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踐行以人民為中心的發(fā)展思想
——寫(xiě)在兩會(huì)召開(kāi)之際
2017-03-03 作者: 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  春回大地,萬(wàn)物復(fù)蘇。億萬(wàn)雙目光再度聚焦北京人民大會(huì)堂,,期待新一屆兩會(huì)為中國(guó)未來(lái)發(fā)展勾勒新的進(jìn)程表和路線圖。

  2017年的改革與發(fā)展,,面臨著異常復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國(guó)際上,,大國(guó)博弈,、逆全球化帶來(lái)諸多不確定性;國(guó)內(nèi),,“三期疊加”尚未走出,內(nèi)生新動(dòng)能尚未成型,,“三去一降一補(bǔ)”正處于爬坡過(guò)坎關(guān)鍵階段,。內(nèi)外矛盾交織,發(fā)展任務(wù)繁重,,政策空間又受到較大制約,。在此背景下,中國(guó)將循著什么樣的發(fā)展理念攻堅(jiān)克難,,砥礪前行,?

  在黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記提出,,“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,。隨后,,他又在許多重要場(chǎng)合多次提及、反復(fù)論述了這一思想,。這一思想已成為新時(shí)期中國(guó)改革與發(fā)展的重要指南,。

  以人民為中心的發(fā)展思想,既是中國(guó)共產(chǎn)黨根本宗旨的歷史體現(xiàn),,又是面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制,、發(fā)展模式、增長(zhǎng)動(dòng)力,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、社會(huì)結(jié)構(gòu)等一系列轉(zhuǎn)型升級(jí)新問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)回答。改革開(kāi)放成就巨大,,但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量上升為世界第二的同時(shí),,亦產(chǎn)生了收入分配差距拉大,城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,,以及教育,、就業(yè)、社保,、醫(yī)療,、住房、生態(tài)環(huán)境等方面的突出矛盾和問(wèn)題,,凡此種種與廣大人民群眾切身利益緊密相關(guān)的矛盾和問(wèn)題,,既是制約當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的難題和瓶頸,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口,。創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、開(kāi)放發(fā)展,、共享發(fā)展,就是以人民為中心的發(fā)展思想的具體展開(kāi),。這五大發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想一起,,已經(jīng)和正在引領(lǐng)新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本方向。

  以人民為中心的發(fā)展思想,,既明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的,,又昭示了打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的方向。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,就是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,,提高全要素生產(chǎn)率。其根本目的,,就是要使供給能力滿足廣大人民日益增長(zhǎng),、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程,,就是改造傳統(tǒng)發(fā)展模式,,打造發(fā)展新動(dòng)能的過(guò)程。新模式,、新動(dòng)能在哪里,?以人民為中心的發(fā)展思想告訴我們,就蘊(yùn)含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題當(dāng)中,,蘊(yùn)含在補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,、孵化新型產(chǎn)業(yè)、提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量中,蘊(yùn)含在有針對(duì)性地滿足13億人民的基本需求中。

  以人民為中心的發(fā)展思想,,彰顯民本情懷,,把民生問(wèn)題放在突出位置。它要求執(zhí)政黨和各級(jí)政府,,在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中,,都要更加注重民生、保障民生,、改善民生,,在部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),,都要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,把增進(jìn)和維護(hù)人民群眾利益,,貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求想人民所想,,急人民所急,聚焦突出問(wèn)題和明顯短板,。當(dāng)前特別要著力解決食品安全,、空氣污染、水源衛(wèi)生等嚴(yán)重影響人民群眾生活質(zhì)量的問(wèn)題,,回應(yīng)人民群眾的訴求和期盼,。

  以人民為中心的發(fā)展思想,也對(duì)全面深化改革提出了新的要求,,這就是:既要進(jìn)一步釋放改革動(dòng)力,,催生經(jīng)濟(jì)活力,也要讓人民群眾共享發(fā)展成果,,讓人民得到更多實(shí)惠,。當(dāng)前迫切需要破除利益固化藩籬,突破體制機(jī)制障礙,,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,為增進(jìn)人民福祉奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。同時(shí),,要深入貫徹共享發(fā)展理念,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,,努力提供越來(lái)越充分和均等的公共產(chǎn)品與服務(wù),,使全面深化改革的各項(xiàng)舉措真正成為為廣大人民群眾排憂解難、讓廣大人民群眾有獲得感的“實(shí)惠”,讓改革發(fā)展成果如陽(yáng)光雨露般潤(rùn)澤全體人民,。

  以人民為中心的發(fā)展思想,,需要的不僅僅是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,調(diào)整發(fā)展思路,,更需要積極踐行,。從兩會(huì)召開(kāi)前中央政府各部門(mén)的集中發(fā)聲中,我們有理由相信,,今年的兩會(huì),,一定會(huì)把以人民為中心的發(fā)展思想,轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家大政方針和政策措施,,推動(dòng)我國(guó)在建設(shè)全面小康社會(huì)的道路上取得新的,、更大的進(jìn)步。

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