日前,,中國銀監(jiān)會發(fā)布《中國銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)意見》,,明確當(dāng)下銀行業(yè)風(fēng)險防控的十大重點領(lǐng)域,基本涵蓋了銀行業(yè)風(fēng)險的主要類別,。在這場力度空前的整治風(fēng)暴中,,互聯(lián)網(wǎng)金融成為重中之重,。指導(dǎo)意見將網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、校園網(wǎng)貸,、“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)作為下一步工作的三大著力點,,可謂抓住了互聯(lián)網(wǎng)金融治理的重點?;ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的隱蔽性,、傳染性、廣泛性,、突發(fā)性都很強(qiáng),,如何對其實施有效防范,成為監(jiān)管部門面臨的一大挑戰(zhàn),。要破解這個監(jiān)管難點,,只有從以下幾個環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建針對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管閉環(huán),,才能切實防范和化解突出風(fēng)險,,維護(hù)金融消費者合法權(quán)益,保持金融秩序和社會穩(wěn)定。
首先,,要從源頭上加強(qiáng)制度建設(shè),,切實把好入口關(guān)、資質(zhì)關(guān),。應(yīng)該說,,《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》公布后,銀監(jiān)會會同相關(guān)部門先后制定了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及備案登記,、資金存管等配套制度,,對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的制度框架初步建立。當(dāng)務(wù)之急是要盡快將這些制度辦法落到實處,,取得實效,。要通過備案登記、牌照發(fā)放等手段,,嚴(yán)格限制網(wǎng)絡(luò)借貸,、網(wǎng)絡(luò)小貸等類金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,將劣質(zhì)平臺和機(jī)構(gòu)拒之門外,,從源頭上凈化市場環(huán)境,。
其次,采取多種針對性措施,,對日常行為實施嚴(yán)格有效的監(jiān)管,。制度辦法制定了不能束之高閣,備案牌照發(fā)放了不能一放了之,,關(guān)鍵還在于對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺日常經(jīng)營行為的監(jiān)管,。要完善部門聯(lián)動機(jī)制,金融監(jiān)管部門與公安,、法院等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,打出治理金融亂象的組合拳;要建立分級監(jiān)管機(jī)制,,銀監(jiān)部門和地方金融部門上下聯(lián)動,,各司其職,形成合力,。同時,,還要建立信息共享平臺,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警,,并持續(xù)開展相關(guān)風(fēng)險提示和宣傳教育等活動,。
再次,對違法違規(guī)行為從嚴(yán)追究責(zé)任,,實施嚴(yán)厲處罰,。根據(jù)前期互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治情況,,按照情節(jié)輕重對網(wǎng)絡(luò)借貸等平臺進(jìn)行分類處理,對不符合相關(guān)規(guī)定的平臺,,要求限期進(jìn)行整改,,經(jīng)整改仍未合規(guī)的平臺,適時采取關(guān),、停,、并、轉(zhuǎn)等措施進(jìn)行清理整頓,。對涉嫌惡意欺詐,、發(fā)放高利貸和暴力催收等違法違規(guī)的平臺,應(yīng)及時移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處置,。同時,,對平臺主要負(fù)責(zé)人建立“黑名單”制度,如有嚴(yán)重違規(guī)行為的,,采取終身禁入等措施予以懲戒,。
當(dāng)然,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融治理,,還要疏堵結(jié)合,。一方面,商業(yè)銀行,、消費金融公司等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要加大創(chuàng)新力度,,充分借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,,為小微企業(yè),、中低收入者提供更親民、更安全的產(chǎn)品和服務(wù),;另一方面,監(jiān)管部門應(yīng)適時調(diào)整政策,,如適度放開正規(guī)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入大學(xué)校園的限制,,以“良幣驅(qū)逐劣幣”,幫助大學(xué)生形成良好的金融消費習(xí)慣,,促進(jìn)他們健康成長,。
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由于保護(hù)力度不足,、市場化機(jī)制不完善等因素影響,,知識產(chǎn)權(quán)價值難以充分實現(xiàn)。不少海歸創(chuàng)業(yè)投資者認(rèn)為,,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)作為一種資產(chǎn)尚待被“激活”,。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙引誘手機(jī)網(wǎng)游用戶到假冒的游戲裝備網(wǎng)站進(jìn)行交易,從而實施詐騙,。