2019年,,中共中央、國務院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。政府網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)分析顯示,,2019年2月至今年4月,,中央和地方各級政府已陸續(xù)出臺231部涉粵港澳大灣區(qū)相關(guān)政策文件,,構(gòu)建起推動粵港澳大灣區(qū)高效,、快速發(fā)展的完備政策體系。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,是習近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。該區(qū)域囊括珠三角廣州,、深圳,、珠海、佛山,、惠州、東莞,、中山,、江門、肇慶9市和香港,、澳門2個特別行政區(qū),;總面積5.6萬平方公里,2020年末常住人口約7000萬人,,經(jīng)濟總量約11萬億元,,以不到全國0.6%的面積,創(chuàng)造了全國12%的GDP,。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》是指導粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。此后發(fā)布的231部相關(guān)政策文件中,包括19部國務院層面發(fā)布的政策文件,;36部國務院部門發(fā)布的政策文件,;66部省級層面發(fā)布的政策文件和110部珠三角九市政府發(fā)布的政策文件。
分析顯示,,231部文件中,,排在前三位的關(guān)注領(lǐng)域是就業(yè)創(chuàng)業(yè)、財稅支持,、科技創(chuàng)新,,分別占比23%、13%,、11%,。省級層面出臺的66部政策文件中,廣東省61部,、香港特別行政區(qū)2部,、澳門特別行政區(qū)3部,且主要分布在科技創(chuàng)新,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
“港澳青年”成為231部政策文件出現(xiàn)頻次最高的詞匯,,共出現(xiàn)2810次,。
為使各項政策有效落地,各級政府還出臺了143部粵港澳大灣區(qū)的政策解讀文件,僅2019年就出臺69部,,科技創(chuàng)新,、高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,成為這些解讀文件聚焦的關(guān)鍵詞。
暨南大學經(jīng)緯粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究院教授覃成林說,,粵港澳大灣區(qū)涉及三種法律制度,、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣,,這既是優(yōu)勢,,也是挑戰(zhàn),在很短時間內(nèi)就形成豐富而完整的政策體系,,為粵港澳三地突破差異,、實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展提供了良好的機制保障,也為大灣區(qū)內(nèi)部的深度融合提供了強勁動力,,顯示出“一國兩制”的強大優(yōu)勢,。
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