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力促供需精準(zhǔn)對接 縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)
2021-04-27   記者 張璇 劉良恒 張紫赟 杭州 長沙 合肥報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  今年以來,,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持恢復(fù)性增長,。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,,今年1-2月,我國社會消費(fèi)品零售總額69737億元,,同比增長33.8%,,比2019年1-2月份增長6.4%,兩年平均增長3.2%,。

  其中,,縣鄉(xiāng)消費(fèi)被認(rèn)為是建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場,、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn),。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近期在浙江新昌,、湖南石門,、安徽鳳臺等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,縣鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)效果明顯,目前我國挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力有較多有利因素,,但仍需不斷改進(jìn)消費(fèi)環(huán)境,、提高供給能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施,,為進(jìn)一步釋放縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力打好基礎(chǔ),。

  縣鄉(xiāng)消費(fèi)不斷擴(kuò)容提質(zhì)

  “2020年網(wǎng)上總消費(fèi)約2萬元,連孩子早教課都買的在線產(chǎn)品,?!卑不帐』茨鲜续P臺縣居民徐林正在盤算記賬App上的全年消費(fèi)記錄。她和老公都留在縣里工作和生活,,家庭年可支配收入達(dá)20萬元,。

  近日,記者走進(jìn)湖南省石門縣壺瓶山鎮(zhèn)平洞村村民王美絨的家,,家用電器一應(yīng)俱全,。三年前,王美絨和家人在集鎮(zhèn)上挑選了一臺空調(diào),,“去年臘月特別冷,,極寒天氣里空調(diào)派上了大用場?!蓖趺澜q說,。

  “縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場‘?dāng)U容’提質(zhì)明顯?!闭憬⌒虏h商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,縣鄉(xiāng)居民開始追求發(fā)展資料消費(fèi)和享受資料消費(fèi)。農(nóng)村居民在教育方面的支出不斷加大,;個人設(shè)備的消費(fèi)量正在飆升,,如智能手機(jī)和平板電腦等。

  商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇表示,,我國縣鄉(xiāng)人口比重大,、負(fù)債率低,消費(fèi)基數(shù)小,,增長速度遠(yuǎn)超城鎮(zhèn),。同時,我國縣鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念逐步改善,,小鎮(zhèn)青年,、觸網(wǎng)“新老年人”群體不斷壯大,成為引領(lǐng)消費(fèi)升級的動力源。

  依托移動互聯(lián)網(wǎng)和新電商平臺的不斷發(fā)展,,下沉市場的消費(fèi)者現(xiàn)已可以享受到等同于一線城市用戶的消費(fèi)體驗(yàn),。數(shù)字100數(shù)據(jù)研究院院長鄭直介紹,通過對縣鄉(xiāng)市場的調(diào)研,,縣鄉(xiāng)市場在線上購買消費(fèi)品,,主要使用綜合電商、拼購電商,,同時也會使用帶有娛樂和平價屬性的短視頻電商,、特賣電商等;線下則主要是超市,、小賣店,、路邊攤、集市等,。

  線下方面,,記者在浙江省淳安縣、湖南省瀏陽市等地調(diào)研看到,,縣鄉(xiāng)一些社區(qū)門店已經(jīng)變成了多功能的新零售門店,,除了銷售商品以外,還承擔(dān)著收取快遞,、生活繳費(fèi),、話費(fèi)充值等便民服務(wù)功能,通過這些功能的嫁接,,進(jìn)一步增大客流量和客戶黏度,。

  浙江省新昌縣、湖南石門縣仍保留固定集市(固定時間和地點(diǎn)),,攤販主要售賣一些日用品,、農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品等,,所售商品貼近農(nóng)村生活,,并且價格低、購買方便,。例如,,石門縣白云鎮(zhèn)每月逢四、逢九“趕場”,。集市上的販菜老板陳慶說,,自從社區(qū)團(tuán)購進(jìn)入湖南,現(xiàn)在“趕場”比以前冷清了不少,。浙江省淳安縣相關(guān)負(fù)責(zé)人也介紹,,現(xiàn)如今一些家庭日用品大部分是從電商渠道購買,基本難以形成本地的消費(fèi)。

  縣鄉(xiāng)消費(fèi)仍存堵點(diǎn)

  與快速釋放的需求相比,,縣鄉(xiāng)市場在供給側(cè)仍面臨著制約條件:線下商超分布有限,,競爭不充分,,正品少,、價格貴的現(xiàn)象普遍存在;線上電子商務(wù),,則受限于物流的“最后一公里”,,尤其是農(nóng)村地區(qū)。

  浙江諸暨鳳桐村快遞服務(wù)站負(fù)責(zé)人俞飛英說,,這幾年感覺每日到站的快遞量增加了10多倍,,以前可能一天到站就幾件快遞,現(xiàn)在每天都是幾十件快遞,。

  不過,,農(nóng)村地區(qū)地域廣闊,農(nóng)民居住分散,,農(nóng)村地區(qū)物流快遞在及時性,、可靠性、服務(wù)水平等方面有提升空間,。商務(wù)部掛職干部,、湖南省城步縣委常委、副縣長劉書軍說,,農(nóng)村消費(fèi)中快遞物流“最后一公里”仍需打通,,目前社區(qū)電商在帶動快遞進(jìn)村費(fèi)用下降中發(fā)揮了作用,其作用是運(yùn)用高頻產(chǎn)品把末端費(fèi)用平攤下來,。

  記者了解到,,全國各地、各家快遞企業(yè)也在不斷探索用“集運(yùn)”形式降低入村費(fèi)用,。國家郵政局披露的數(shù)據(jù)顯示,,自2014年啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程以來,截至2020年8月底,,快遞進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率已超97%,,但快遞進(jìn)村只占到40%左右。在鞏固“快遞下鄉(xiāng)”,、鞏固郵政直接通郵的基礎(chǔ)上,,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,預(yù)計(jì)將用三年時間解決這一問題,。

  來自安徽省蒙城縣的農(nóng)民郁凱,,在每年春耕時期,需要大量采買農(nóng)藥化肥。今年他打算擴(kuò)大生產(chǎn)大棚蔬菜,,資金缺口就更大了,,算上農(nóng)藥化肥種子等生產(chǎn)資料的采買,有60多萬的資金缺口,。通過網(wǎng)商銀行的貸款,,他解決了部分資金缺口。

  杭州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授曾億武表示,,消費(fèi)金融有利于推動農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,,然而目前農(nóng)村地區(qū)貸款難、貸款貴,、擔(dān)保難問題依然較為突出,,金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體信貸業(yè)務(wù)的延伸不夠,信貸產(chǎn)品的覆蓋面,、信貸總額的供給率和金融服務(wù)質(zhì)效均有待提高,。農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)信貸發(fā)展緩慢,阻礙了金融對于提振內(nèi)需的作用發(fā)揮,,制約了縣鄉(xiāng)消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,。

  此外,記者采訪了解到,,我國農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少,、規(guī)模小、分布較分散,。例如,,在新昌縣域的連鎖超市中,世紀(jì)聯(lián)華超市門店6家,,供銷超市門店9家,,門店基本集中在城區(qū)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本是以個體工商戶的副食店為主,。

  中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員胡麒牧表示,,像自選超市、連鎖超市等零售門店的新業(yè)態(tài),,在縣一級發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)很普及,,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級仍然還有很大的發(fā)展空間。

  進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力

  受訪專家認(rèn)為,,把注重需求側(cè)管理作為一個戰(zhàn)略基點(diǎn),,挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,有助于發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向好,。

  一是進(jìn)一步搭建農(nóng)村物流體系,。淳安縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和商務(wù)局消費(fèi)促進(jìn)科科長方興建議,建立縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,,需要科學(xué)規(guī)劃物流線路和輻射范圍,,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全流程體系信息化、可視化,,降低配送損耗及成本,,并科學(xué)降低車輛空駛率,提高配送效率,。

  二是要促進(jìn)縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)振興,。曾億武建議,,完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)村居民就業(yè)渠道,,增加農(nóng)村居民收入,,為消費(fèi)提升提供根本動力,同時要加大社會保障事業(yè)的財政投入,,建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系,,使農(nóng)村居民可以更加公平地享受我國經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的豐富成果,尤其是要提高最低生活保障水平,,資助貧困地區(qū)的發(fā)展,。

  三是要加大對新消費(fèi)領(lǐng)域的金融支持。曾億武說,,以縣域?yàn)榛A(chǔ)單元建立數(shù)字普惠消費(fèi)金融體系,,發(fā)展多元農(nóng)村消費(fèi)金融經(jīng)營主體,搭建消費(fèi)金融產(chǎn)業(yè)鏈,,加速線上消費(fèi)金融下沉,,推動線上線下渠道融合。

  四是商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。方興建議,,利用資金合理規(guī)劃縣鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)態(tài),引導(dǎo)電商企業(yè)賦能傳統(tǒng)“夫妻店”,,提高農(nóng)村供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度,。北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜在調(diào)研數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作時發(fā)現(xiàn),我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)處于起步階段,。家電下鄉(xiāng),、汽車下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策很好地帶動了鄉(xiāng)村消費(fèi),這也是需求側(cè)改革的很好實(shí)踐,。在深挖縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力方面,,促進(jìn)大宗消費(fèi),、重點(diǎn)消費(fèi)等活動可以有效打開農(nóng)村消費(fèi)市場,同時,,也要重視當(dāng)?shù)胤?wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在促進(jìn)消費(fèi)市場繁榮方面的作用,。

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