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　　在10日舉行的2019全國(guó)工商聯(lián)主席高端峰會(huì)上,，來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、司法部,、國(guó)家稅務(wù)總局等多個(gè)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人頻頻表態(tài),，力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì),。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在會(huì)上獲悉，當(dāng)前,，從中央到地方,，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的舉措正加快落地并初見(jiàn)成效，下一步瞄準(zhǔn)全面激發(fā)民間投資活力,，還將迎來(lái)一攬子政策組合拳,。更多減稅降費(fèi)新舉措將出爐，日前審議通過(guò)的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》也在抓緊作最后修改,，近期有望印發(fā),。

　　近期，多地密集進(jìn)行民間投資項(xiàng)目推介并拋出大規(guī)?！巴顿Y項(xiàng)目包”,。專家指出，隨著政策效力逐步釋放,，以及盈利預(yù)期增強(qiáng),，今年四季度民間投資項(xiàng)目有望迎落地高潮,。

　　促民間投資政策初見(jiàn)成效

　　“去年11月四川高規(guī)格召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，制定出臺(tái)20條特殊支持政策,，千方百計(jì)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展紓難解困,，下大功夫改善營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,?！彼拇ㄊ∥瘯?shū)記、省人大常委會(huì)主任彭清華表示,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年二季度，四川省新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體29.9萬(wàn)戶,，環(huán)比增長(zhǎng)57.5%,。截至二季度末，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到11610.7億元,，同比增速8%,。

　　四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)是全國(guó)的縮影。據(jù)了解,，今年以來(lái),，有關(guān)部門(mén)著力降低民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的門(mén)檻，取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老,、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,，進(jìn)一步落實(shí)營(yíng)改增等減稅降費(fèi)措施，采取建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制方式緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴,，多措并舉降低企業(yè)成本,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有力促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　以減稅降費(fèi)為例,，國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王世宇介紹，今年以來(lái),，稅務(wù)部門(mén)采取實(shí)打?qū)?、硬碰硬措施，確保減稅降費(fèi)舉措落地生根,。“力度之大前所未有,，優(yōu)惠范圍之廣前所未有,，優(yōu)惠方式之多前所未有?！苯衲?至7月,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅7450.45億元,，占新增減稅總規(guī)模的63.46%，將近2/3,。增值稅發(fā)票和金稅三期數(shù)據(jù)顯示,，全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)9.5%，比整體增速快了1.5個(gè)百分點(diǎn),。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕表示,，國(guó)家發(fā)改委在減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面多措并舉，今年上半年降成本超過(guò)1.2萬(wàn)億元,，全年預(yù)計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元,。

　　不過(guò)，萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出,，“今年以來(lái)民間投資呈現(xiàn)低位企穩(wěn)甚至略有反彈態(tài)勢(shì),，但總體來(lái)看，反彈力度和動(dòng)力仍不足,，有待進(jìn)一步加強(qiáng),。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，今年1-8月,，民間固定資產(chǎn)投資236963億元，增長(zhǎng)4.9%,，增速比1-7月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn),。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)也表示，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增速換擋,，整體投資增速有所下滑,，影響民間投資信心的負(fù)面因素還沒(méi)有完全消除，一些民間資本依然持觀望態(tài)度,。民間投資增速呈低位波動(dòng)態(tài)勢(shì),，一定程度上反映民間投資信心仍有待增強(qiáng)。

　　更多激發(fā)民間投資舉措在途

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆近日表示,，著力擴(kuò)大有效投資,，是當(dāng)前推進(jìn)“六穩(wěn)”工作、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措,。要多措并舉激發(fā)民間投資的活力,，發(fā)揮民間投資占總投資60%以上的作用。

　　據(jù)了解,，更多激發(fā)民間投資活力的舉措已在途,。在市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，司法部立法二局副局長(zhǎng)張要波表示,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)持續(xù)深入的過(guò)程,，需要不斷改革創(chuàng)新,。日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》，以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,。目前司法部會(huì)同發(fā)改委正抓緊對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》進(jìn)一步修改,，預(yù)計(jì)將在近期正式印發(fā)。

　　“下一步,，稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，務(wù)必把該減的稅減到位,、把該降的費(fèi)降到位,、把該征的稅費(fèi)依法規(guī)范征收好。完善減稅降費(fèi)的‘鐵賬本’,，算準(zhǔn),、講清各項(xiàng)減稅降費(fèi)的綜合賬目，增強(qiáng)納稅人,、繳費(fèi)人享受政策紅利和服務(wù)便利的雙重獲得感,。”王世宇說(shuō),。

　　此外,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，下一步我國(guó)將鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家戰(zhàn)略,，建立向民間資本推介項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制,，積極推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域并購(gòu)重組和參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　全國(guó)政協(xié)副主席,、全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍表示,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)和良好環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái),。全面深化改革推動(dòng)政府進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)社會(huì)消費(fèi)升級(jí),、新技術(shù)革命引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),、“一帶一路”引導(dǎo)企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了有力支點(diǎn),。

　　大規(guī)?！巴顿Y項(xiàng)目包”有望落地

　　民間投資信心正在增強(qiáng)?！拔覀儧Q定把新希望全球控股總部設(shè)在成都,，投資100億元，建設(shè)300米高的地標(biāo)性總部大樓及配套的總部產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“未來(lái)3年將在四川新增投資500億元以上?！毙孪Ｍ瘓F(tuán)董事長(zhǎng)劉永好透露在川投資興業(yè)的新計(jì)劃。新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍也表示,，未來(lái)三年,，新華聯(lián)集團(tuán)至少投資200億元，參與四川文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　據(jù)悉,，當(dāng)天峰會(huì)推介會(huì)上，正式簽約項(xiàng)目162個(gè),，簽約金額1588億元,。其中，省外投資項(xiàng)目153個(gè),，投資金額1397.37億元,，占比分別達(dá)94.4%、87.9%,。

　　值得一提的是,，近日不少地方密集出臺(tái)激發(fā)民間投資活力新舉措，并集中推介重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資項(xiàng)目,。比如,，河北省建立“吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”，已“在線”向民間資本推介800多億元“投資項(xiàng)目包”,。北京計(jì)劃選取一批投資回報(bào)機(jī)制明確,、商業(yè)潛力大的項(xiàng)目于年底向民間資本集中推介。湖北省提出,，搭建金融機(jī)構(gòu)和重大項(xiàng)目對(duì)接通道,，幫助解決重大民間投資項(xiàng)目融資問(wèn)題，促重大項(xiàng)目落地,。

　　劉興國(guó)指出,，目前多地大力度進(jìn)行民間投資項(xiàng)目推介，要打通項(xiàng)目落地“最后一公里”,，要確保推介項(xiàng)目具有很好的盈利預(yù)期,，對(duì)民間資本形成足夠的投資吸引力。此外,，要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，消除民間資本投資顧慮，做好民間資本投資服務(wù),。

　　“民間投資在總體投資和穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,。隨著更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以及減稅降費(fèi)等政策落地生效，預(yù)期民間投資會(huì)在今年下半年或者明年初進(jìn)一步回暖,?！彪┱f(shuō)。

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