今年以來,，我國吸引外資延續(xù)平穩(wěn)增勢，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，這正得益于我國不斷擴(kuò)大開放的“加速度”,。我國開放的大門越開越大,，互利共贏之路越走越寬廣。近期,，新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)完成修訂,，正在按照程序報(bào)批,。外商投資法也將于2020年開始實(shí)施，相關(guān)配套法規(guī)正在加緊制定,。呼之欲出的新舉措疊加此前已出臺的一系列開放舉措,，新一輪開放紅利將迎來全面、深度的釋放,。
“借助持續(xù)利好的外商投資環(huán)境,，3M將持續(xù)加大本地研發(fā)投入，引入最前沿科技,，完善本地實(shí)驗(yàn)室布局,，從而更快速地響應(yīng)及滿足中國市場的需求?！?M大中華區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展與企業(yè)營銷中心副總裁馮國權(quán)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，3M長期投入與深耕中國市場，對中國市場提供的發(fā)展機(jī)遇充滿信心,。在“扎根中國,，服務(wù)中國”的本土化發(fā)展戰(zhàn)略下，3M將不斷加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),，擴(kuò)大在華業(yè)務(wù),。
加拿大養(yǎng)老基金投資公司（CPPIB）總裁、首席執(zhí)行官馬勤表示,，中國在開放上的舉措是振奮人心的,，堅(jiān)定看好中國服務(wù)業(yè)市場，并加大對中國投資,。
這兩家公司僅是看好中國市場前景進(jìn)而加大投資的眾多外資企業(yè)的縮影,。中國美國商會的報(bào)告顯示，2018年,，90%的企業(yè)在華投資和經(jīng)營實(shí)現(xiàn)盈利或收支平衡,。中國歐盟商會的調(diào)查顯示，2018年,，62%的企業(yè)將中國作為當(dāng)前和未來前三大投資目的地,。
來自我國商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8月,，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)27704家,，實(shí)際使用外資6040.4億元人民幣，同比增長6.9%,。其中,，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資分別達(dá)到665.2億元和1082.8億元，增速分別達(dá)到16.4%和58.4%,。從引資區(qū)域看,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資866億元人民幣,，同比增長23.3%，占比達(dá)14.3%,。
外資企業(yè)增資計(jì)劃和吸收外資的總體數(shù)據(jù)均顯示出我國對外開放紅利在不斷釋放,，同時(shí)也得益于我國不斷擴(kuò)大開放的“加速度”。
“從經(jīng)濟(jì)特區(qū),、開發(fā)區(qū)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、自由貿(mào)易港，從正面清單到負(fù)面清單管理,，從‘外資三法’到《外商投資法》,，我們開放的大門越開越大，我們的營商環(huán)境越來越好,，中國成為外商投資的熱土,。”9月29日,，商務(wù)部部長鐘山在慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞發(fā)布會上表示,。
鐘山介紹，我國利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,，2018年我國吸收外資是1383億美元,，居全球第二位。到去年底,，累計(jì)利用外資2.1萬億美元,，外資企業(yè)有96萬家。外資質(zhì)量和水平不斷提高,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)外資占比明顯提升,，去年以來，一批新的外資大項(xiàng)目在中國落地,。外資企業(yè)貢獻(xiàn)了近20%的稅收,，在激發(fā)創(chuàng)新活力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮了重要作用,。
展望下一步，擴(kuò)大開放還會有更多好消息,。當(dāng)前,，我國對外開放領(lǐng)域已經(jīng)形成外資準(zhǔn)入負(fù)面清單（全國版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版）、鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,，伴隨這幾大清單不斷修訂更新，我國市場活力之門也越開越大,。其中,，2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄均于7月30日開始施行,。船舶代理等交通運(yùn)輸領(lǐng)域，燃?xì)?、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,，電影院等文化領(lǐng)域，通信等增值電信領(lǐng)域均進(jìn)一步放寬或取消了外資股比限制,。
記者了解到,，新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)完成修訂，正在按照程序報(bào)批,。國家發(fā)展改革委和商務(wù)部等將進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度體系,，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)；將部署開展放寬市場準(zhǔn)入試點(diǎn),；將緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略,，選取部分省份以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)開展進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入試點(diǎn)，多措并舉推動(dòng)市場準(zhǔn)入門檻不斷放寬,。
此外,，伴隨外商投資法正式實(shí)施的日益臨近，相關(guān)部門正在積極推進(jìn)外商投資法配套法規(guī)的制定工作,。同時(shí),，也在對現(xiàn)有的外資管理規(guī)定進(jìn)行全面清理，統(tǒng)籌推進(jìn)“廢改立”相關(guān)工作,，保障外商投資法的順利實(shí)施,。
“下半年利好政策將集中兌現(xiàn)，我國全方位開放格局加速構(gòu)建,，利用外資水平無疑也將再上臺階,。”盤古智庫高級研究員吳琦表示,，從政策方向來看,，我國吸引利用外資更加注重質(zhì)量和效益的持續(xù)提高，吸引,、利用外資工作加快從規(guī)模擴(kuò)張為主向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,，其在支持資源有效配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，我國堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖,，加快推出擴(kuò)大開放的重大舉措，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化不停步,，堅(jiān)持走開放融通、互利共贏之路，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),。
他指出,，我國正在從一般性市場開放向制度性、結(jié)構(gòu)性開放深化,。所謂“制度性開放”,，其重點(diǎn)是公開市場、公平競爭,，對標(biāo)國際規(guī)則,，建立并完善以公開、規(guī)范為主要標(biāo)志的開放型經(jīng)濟(jì)體系,。
對于接下來的開放方向,，遲福林認(rèn)為，重點(diǎn)是開放領(lǐng)域與范圍的擴(kuò)大,，即從一般制造業(yè)領(lǐng)域向以金融等為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展,。制度性、結(jié)構(gòu)性開放的重要目標(biāo)是建立高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體系,。
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