11月29日,,首發(fā)上會(huì)審核的三家企業(yè)全部遭否,,這是IPO審核通過(guò)率首次為“零”。看似意料之外,,卻在情理當(dāng)中,。當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間,,資本市場(chǎng)的重心,,勢(shì)必落在發(fā)展直接融資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重質(zhì)量,,上市公司的質(zhì)量自然是重中之重,。同時(shí),防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),,也要求在資本市場(chǎng)入口把好關(guān),,防止企業(yè)“帶病上市”。
對(duì)于新股發(fā)行審核日趨嚴(yán)格這一現(xiàn)象,,發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)都應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí),。從10月17日本屆發(fā)審委履職以來(lái),IPO審核的力度與過(guò)去相比存在明顯區(qū)別,。稍早之前的11月7日,,就曾出現(xiàn)“六過(guò)一”的情形。從數(shù)據(jù)上看,,新一屆發(fā)審委共審核了61家公司的IPO申請(qǐng),,34家通過(guò),22家企業(yè)被否,,5家企業(yè)的申請(qǐng)被暫緩表決,。較之以往,審核通過(guò)率出現(xiàn)明顯下降。
從審核邏輯來(lái)看,,新一屆發(fā)審委對(duì)過(guò)會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)性和可核查性、關(guān)聯(lián)交易,、毛利率異常等財(cái)務(wù)問(wèn)題保持了高度關(guān)注,,對(duì)過(guò)會(huì)企業(yè)涉及獨(dú)立性、代持,、業(yè)務(wù)模式等方面的相關(guān)問(wèn)題也十分重視,。過(guò)去,業(yè)界過(guò)于依賴凈利潤(rùn),、凈資產(chǎn)指標(biāo)的做法,,已明顯不適應(yīng)新的審核態(tài)勢(shì)。中介機(jī)構(gòu)必須對(duì)發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)合規(guī),、財(cái)務(wù)真實(shí)負(fù)起責(zé)任,。
IPO審核從嚴(yán)從緊,與當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和資本市場(chǎng)的功能定位息息相關(guān),。一方面,,十九大報(bào)告提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。從過(guò)去的情況來(lái)看,,由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較短,企業(yè)規(guī)模數(shù)量龐大,,上市融資的需求比較迫切,。經(jīng)過(guò)前期高速擴(kuò)容后,整個(gè)資本市場(chǎng)的體量已較為龐大,,IPO“堰塞湖”的情況明顯緩解,。當(dāng)前市場(chǎng)的主要矛盾,正從過(guò)去企業(yè)融資需求和市場(chǎng)擴(kuò)容速度之間的矛盾轉(zhuǎn)向上市公司質(zhì)量與投資者需求之間的矛盾,。在這種情況下,,IPO審核從嚴(yán),進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量,,有助于改善整個(gè)市場(chǎng)的生態(tài)體系和質(zhì)量,。另一方面,防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)也是包括證券市場(chǎng)在內(nèi)的金融市場(chǎng)下一階段的重要工作,。
就股票市場(chǎng)而言,,以往經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)造假,、財(cái)務(wù)包裝的方式登陸資本市場(chǎng),,帶來(lái)的后患無(wú)窮,容易在二級(jí)市場(chǎng)引發(fā)單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件,損害投資者利益,,嚴(yán)重影響投資者信心,。IPO從嚴(yán)審核,可以在資本市場(chǎng)入口把好關(guān),,防止企業(yè)“帶病上市”,,盡量降低這一風(fēng)險(xiǎn)。新一屆發(fā)審委上任后,,其專業(yè)能力有了提高,,IPO從嚴(yán)審核,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)性和業(yè)務(wù)的合規(guī)性,,是監(jiān)管部門(mén)回歸本職的表現(xiàn),,同時(shí)也對(duì)中介機(jī)構(gòu)回歸本職提出了要求。在這個(gè)問(wèn)題上,,發(fā)行人,、中介機(jī)構(gòu)都要適應(yīng)新的發(fā)審態(tài)勢(shì)。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,,保持市場(chǎng)的基本穩(wěn)定,,是推進(jìn)下一步改革的前提。目前,,新股發(fā)行的常態(tài)化已經(jīng)被接受,,今年來(lái)市場(chǎng)發(fā)展基本穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)事件,,這與我們吸取2015年以來(lái)的教訓(xùn),,全面從嚴(yán)監(jiān)管是分不開(kāi)的。同時(shí),,這也是未來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)行制度改革,,增強(qiáng)包容性,建立適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)行制度的前提和基礎(chǔ),。
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“海淘熱”已從奢侈品擴(kuò)大至日用消費(fèi),,這在一定程度上反映出我國(guó)部分制造業(yè)有效供給的缺失,,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)已形成步步緊逼之勢(shì)。
近年來(lái),,這類預(yù)付式消費(fèi)陷阱頻現(xiàn),成為消費(fèi)者投訴熱點(diǎn),。