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國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在15日舉辦的新聞發(fā)布會上介紹國企混改最新進展時表示,，已確定將31家國有企業(yè)納入第三批混改試點范圍,。“前兩批19家中央企業(yè)試點的重點任務(wù)正在逐步落地,，試點先行先試,、示范帶動的作用正在逐步顯現(xiàn),。”孟瑋說,，目前發(fā)改委正在抓緊指導(dǎo)試點企業(yè)制定實施方案,。
孟瑋表示，超過三分之一的試點企業(yè)已基本完成引入投資者,、設(shè)立新公司,、重構(gòu)公司治理機制,、建立內(nèi)部激勵機制等工作，其他企業(yè)也正在按照試點方案加快落實,?！翱偟目矗圏c企業(yè)通過混改,，有三個‘明顯’成效,。”她提到,，企業(yè)混改后，投資實力明顯增強,，杠桿率明顯降低,，經(jīng)營狀況明顯改善，特別是中國聯(lián)通,、東航物流等混改試點方案落地實施,，改革力度大，市場反應(yīng)積極,，營造了良好的社會氛圍,。
記者從國資委獲悉，本輪國企改革中,，混合所有制改革企業(yè)數(shù)量不斷增加,、層級不斷提升，混合所有制改革的行業(yè)領(lǐng)域也在不斷拓展,。據(jù)國資委發(fā)布的數(shù)據(jù),，截至2016年底，中央企業(yè)集團及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達到68.9%,，省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達到47%,。
國資委主任肖亞慶日前表示，將積極推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)進行混合所有制改革,，有效探索重點領(lǐng)域混合所有制改革,，在引導(dǎo)子公司層面改革的同時探索在集團公司層面推進混合所有制改革，并大力推動國有企業(yè)改制上市,，根據(jù)不同企業(yè)功能定位,，逐步調(diào)整國有股權(quán)比例。此外,，他表示,，國資委鼓勵包括民營企業(yè)在內(nèi)的非國有資本投資主體通過多種方式參與國有企業(yè)改制重組，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè),，建立健全混合所有制企業(yè)治理機制,。
“國企混改的目的，正是希望取各種所有制之長，集各種所有制之優(yōu),，各方優(yōu)勢互補地推動國企,、央企發(fā)展，”肖亞慶認為,，混改必須堅持“宜混則混,，宜獨則獨，宜控則控”,，一企一策地推進,，但可以肯定的是，在分類基礎(chǔ)上的混改一定是開放,、共贏的,。
值得注意的是，據(jù)孟瑋透露,，第三批混改試點中既有中央企業(yè),，也有地方國有企業(yè)。記者了解到,，今年以來地方國企改革的步伐不斷提速,，混改作為國企改革突破口也得到全面推進和關(guān)鍵性突破。廣東,、深圳,、山東、山西等多個省市或出臺了關(guān)于國有企業(yè)改革的指導(dǎo)性文件或召開相關(guān)會議,。
此外,，隨著地方國資基金戰(zhàn)隊的加速組建，地方國資證券化率也有望進一步提高,，助推下一步的混改工作,。據(jù)了解，今年已經(jīng)有山西,、四川,、上海、河南等地成立國企改革基金,，投資動作頻頻,，其中支持國企混改是多只基金的“關(guān)鍵詞”。
“一場國企混改的風潮即將刮起,?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦表示，前兩批混改試點名單都是央企,，未來壟斷行業(yè)的地方國企尤為引人注目,。在他看來,，前幾輪混改中，地方國企臺下的多,，臺上的少,，隨著未來地方國企混改形成南北呼應(yīng)、上下聯(lián)動的局面,，在下一輪混改中,，地方國企將“唱大戲、擔主角”,。
對于下一步的國企混改,，孟瑋表示，將進一步貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，堅持完善治理、強化激勵,、突出主業(yè)、提高效率的要求,，推動三批試點任務(wù)落地見效,，加快形成可復(fù)制可推廣的制度性經(jīng)驗，加強對地方混改的協(xié)調(diào)指導(dǎo),，推動形成國有企業(yè)混合所有制改革新局面,。
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