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央企效益好轉(zhuǎn)為改革創(chuàng)造條件
2017-04-14 作者: 來源: 北京青年報(bào)

  國務(wù)院國資委13日通報(bào)數(shù)據(jù),今年一季度,,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元,、利潤總額3120億元,同比分別增長19.2%和23.2%,,雙雙創(chuàng)下近年來同期最佳業(yè)績,,為完成全年目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  從指標(biāo)完成情況來看,,營業(yè)收入,、經(jīng)營利潤、稅收貢獻(xiàn)等都很靚麗,,最引人注目的還是煤電油運(yùn)等先行指標(biāo)的企穩(wěn)向好,。數(shù)據(jù)顯示,一季度中央企業(yè)售電量同比增長7%,,發(fā)電量同比增長7.4%;原煤產(chǎn)量同比增長10.4%,商品煤銷量同比增長16.4%;鋼材產(chǎn)量同比增長11.4%,,銷量同比增長14.9%;航空企業(yè)運(yùn)輸周轉(zhuǎn)總量同比增長9.8%,,水運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增長6%;成品油產(chǎn)量同比增長1.8%。因?yàn)?,正是這些指標(biāo)的不斷改善,、逐步向好,才為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐,,才讓企業(yè)效益好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),。

  央企效益的好轉(zhuǎn),除了證明經(jīng)濟(jì)的止跌企穩(wěn),、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的改善,、經(jīng)濟(jì)政策作用的發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的效果初現(xiàn)之外,,更重要的,,它能夠?yàn)閲蟾母飫?chuàng)造更好的環(huán)境、提供更好的條件,,能夠釋放出更多的國企改革紅利,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的動(dòng)力、增加新的能量。同時(shí),,也能更好地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,平衡市場(chǎng)供求關(guān)系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,。

  國企改革是眼下非常重要的一項(xiàng)工作,但由于種種原因,,推進(jìn)的速度并不快,、效率也不高。原因之一,,就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況不佳,。特別是央企,很多都出現(xiàn)了虧損現(xiàn)象,,有的還出現(xiàn)了債券違約,、到期資金不能兌付等方面的問題。更多的,,則是資產(chǎn)負(fù)債率越來越高,,企業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重。在這樣的情況下,,改革也就遇到了難題,,遇到了越來越多的困難。很多原準(zhǔn)備加快改革速度的企業(yè),,也因?yàn)槠髽I(yè)效益下降,,經(jīng)營困難增強(qiáng)而放棄或放慢了改革速度。

  譬如鋼鐵,、煤炭行業(yè),,就因?yàn)楫a(chǎn)能嚴(yán)重過剩,相當(dāng)一部分企業(yè)難以充分發(fā)揮產(chǎn)能,,有的則成了僵尸企業(yè),,要想全面推進(jìn)改革,難度就相當(dāng)大,,需要籌集的改革成本也相當(dāng)高,。去年為了去產(chǎn)能,中央財(cái)政安排了1000億的專項(xiàng)資金,,到了地方,,也可能只是杯水車薪。即便給央企,,也可能滿足不了多少企業(yè)的去產(chǎn)能工作,。

  效益好轉(zhuǎn)對(duì)央企改革是一大利好,,尤其是煤電油運(yùn)等先行行業(yè)的好轉(zhuǎn),對(duì)央企改革的正面作用更大,、積極影響也更多,。至少,可以從一季度的經(jīng)營狀況中,,看到鋼鐵,、煤炭等困難行業(yè)的好轉(zhuǎn),看到了可以推動(dòng)改革的希望,。不然,,改革的難度將很大,代價(jià)也很高,。

  央企改革難點(diǎn)在兩頭,一頭是壟斷行業(yè),,一頭是困難行業(yè),。壟斷行業(yè)難歸難,改革的資金還不難籌集,,改革可能產(chǎn)生的效益和紅利也會(huì)比較大,。譬如正在推進(jìn)混改的中國聯(lián)通,20%的股權(quán)就有可能吸引到300億資金,。前兩年中石化銷售公司只轉(zhuǎn)讓了30%的股權(quán),,就吸引了1000多億資金。其他壟斷行業(yè),,只要改革決心下了,,改革的資金、改革的收益,、改革的紅利是不成問題的,。所不同的是,效益越好,,可能產(chǎn)生的紅利和收益也越多,。

  但是困難行業(yè)就不同了,像鋼鐵,、煤炭等困難行業(yè),,由于前些年步子太大,投入太多,、負(fù)債太高在效益出現(xiàn)大幅下滑的情況下,,如果啟動(dòng)改革,多數(shù)企業(yè)可能都難以承受,,難以籌集到足夠的改革資金,,甚至?xí)驗(yàn)楦母锍杀具^高,、籌集資金的難度太大而停滯或放棄改革。在這樣的情況下,,困難行業(yè)才是改革的最大難點(diǎn),。如果不把困難行業(yè)的改革搞好,國企改革要想深入推進(jìn),,難度相當(dāng)大,,困難也相當(dāng)多,甚至?xí)蔀楦母锏耐侠邸?/p>

  所以,,央企效益的好轉(zhuǎn),,對(duì)改革來說,確實(shí)是一個(gè)非常好的消息,。如果這樣的格局能夠一直維持下去,,央企改革的步伐一定會(huì)加快。改革步伐的加快,,則能從另一個(gè)側(cè)面推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,,讓企業(yè)更具活力、更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,從而產(chǎn)生良性循環(huán),。

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