《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》2021年6月1日正式實(shí)施,,這標(biāo)志著依法全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興時(shí)代的到來(lái),。
貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,要把握好“促進(jìn)”這個(gè)核心要義,。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的核心要義是把黨和國(guó)家支持和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)決策部署和行之有效的政策舉措,、基層實(shí)踐創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),,上升為法律規(guī)范,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力支持,。
當(dāng)前,,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的突出表現(xiàn)依然在三農(nóng),發(fā)展的短板弱項(xiàng)依然在三農(nóng),,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,、最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,,民族要復(fù)興,,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、守好三農(nóng)基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,。構(gòu)建新發(fā)展格局,,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,,可以大有作為,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,其深度,、難度,、廣度都不亞于脫貧攻堅(jiān),,必須匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法總結(jié)各地的成功實(shí)踐,,分別從財(cái)政,、金融、保險(xiǎn),、土地等方面作出了明確規(guī)定,,要求國(guó)家建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和財(cái)政投入保障制度,按照增加總量,、優(yōu)化存量,、提高效能的原則,構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,,建立健全多層次,、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,,建立健全多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,,堅(jiān)持取之于農(nóng)、主要用之于農(nóng)的原則,,調(diào)整土地出讓收入使用范圍,,提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的比例。這些規(guī)定雖然多數(shù)是對(duì)現(xiàn)有政策規(guī)定的重申,,但寫入法的意義在于由政策規(guī)定變成了法定要求,,強(qiáng)化了法的約束力。
貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,,要突出“全面”這個(gè)根本要求,。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)勝利完成成為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志,。順應(yīng)三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),,要突出把握好“全面”這個(gè)根本要求。
首先,,鄉(xiāng)村振興是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù),,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一場(chǎng)持久戰(zhàn),、總體戰(zhàn),;而脫貧攻堅(jiān)是階段性任務(wù),是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、殲滅戰(zhàn),。其次,鄉(xiāng)村振興既要落實(shí)法律的規(guī)定,,更要落實(shí)黨的要求,,要把貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),,強(qiáng)化政治意識(shí),從講政治的高度看三農(nóng),、抓三農(nóng),,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。再次,,鄉(xiāng)村振興是全面振興,而不是單項(xiàng)突進(jìn),。要樹立系統(tǒng)思維,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,全面推進(jìn),,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),久久為功,,持續(xù)發(fā)力,。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興等“五大振興”的要求,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,持續(xù)深化改革,,加快完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,。
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近年來(lái),地處豫東平原的河南鹿邑順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)就業(yè)相互疊加的大潮,,搶抓機(jī)遇,,因勢(shì)利導(dǎo),逐漸把一個(gè)勞務(wù)輸出大縣打造成一片返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱土,。
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