近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步支持小微企業(yè),、個(gè)體工商戶紓困和發(fā)展,提出多措并舉幫助小微企業(yè),、個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)上游原材料漲價(jià)影響,,用市場化辦法引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)銷配套協(xié)作,做好保供穩(wěn)價(jià),。這是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)第三次關(guān)注大宗商品價(jià)格上漲問題,。
就產(chǎn)業(yè)鏈而言,大宗商品的生產(chǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游,,是中下游企業(yè)的重要原材料投入,。去年二季度以來,大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了大幅度的上漲并從國際傳導(dǎo)至國內(nèi),。雖然從歷史比較來看,,目前大宗商品價(jià)格絕對(duì)水平并非最高點(diǎn),但其短期內(nèi)快速上漲對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成較大影響,,尤其是受疫情影響較大的小微企業(yè),。
目前,全國小微企業(yè)總數(shù)超過4400萬戶,、個(gè)體工商戶超過9500萬戶,,是重要的市場主體。受疫情和復(fù)雜國際環(huán)境影響,,小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難,,加之小微企業(yè)往往位于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,本身規(guī)模較小議價(jià)能力較弱,,在大宗商品價(jià)格快速上漲的情況下經(jīng)營利潤將進(jìn)一步受到擠壓,。對(duì)此,需要采取措施增加大宗商品供給,,解決供求錯(cuò)配,,穩(wěn)定大宗商品價(jià)格,,讓小微企業(yè)自身獲得更好發(fā)展并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
首先,,依靠市場化方法穩(wěn)定大宗商品的供與求,。大宗商品價(jià)格快速上漲最重要的一個(gè)原因是市場供求錯(cuò)配,穩(wěn)定大宗商品價(jià)格需要根據(jù)需求情況增加供給,。此時(shí)既需要政府的積極引導(dǎo),,更需要市場自身發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。在采用市場化方法增加大宗商品產(chǎn)量,、加大大宗商品進(jìn)口和儲(chǔ)備調(diào)節(jié)的同時(shí),,需求方也應(yīng)該合理設(shè)置原材料儲(chǔ)備,增大物流配送力度解決區(qū)域不平衡問題,,做好供需對(duì)接解決供求錯(cuò)配問題,。
其次,采用管理手段打擊大宗商品投機(jī)行為,。大宗商品不僅具有商品屬性還具有金融屬性,,面對(duì)大宗商品價(jià)格上漲各類投機(jī)行為隨之出現(xiàn)。對(duì)此,,需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,,強(qiáng)化行業(yè)自律,主動(dòng)減少或杜絕大宗商品投機(jī),;需要做好期貨市場與現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,,排查異常交易;需要堅(jiān)持貨幣政策穩(wěn)健,,流動(dòng)性合理充裕,,密切關(guān)注資金流向,防止流動(dòng)性大規(guī)模流向大宗商品市場,;需要曝光并嚴(yán)厲打擊借機(jī)惡意炒作,、聯(lián)合限供抬價(jià)、散播虛假信息,、蓄意囤積居奇等行為,。
再次,積極引導(dǎo)各類主體對(duì)大宗商品價(jià)格的預(yù)期,。大宗商品價(jià)格上漲也有預(yù)期因素的推動(dòng)作用,。目前,全球疫情防控壓力仍大但也有所好轉(zhuǎn),,主要經(jīng)濟(jì)體超寬松貨幣政策退出預(yù)期增強(qiáng),,各界普遍預(yù)期大宗商品價(jià)格繼續(xù)快速上漲的概率較小,持續(xù)上漲的時(shí)間也較短,。此時(shí),,需要加強(qiáng)政府和市場的溝通,,通過積極正面的宣傳引導(dǎo)各類市場主體的市場預(yù)期,防止市場主體采取非理性行為推動(dòng)大宗商品價(jià)格繼續(xù)快速上漲,。
最后,,為小微企業(yè)營造更友好的生存發(fā)展環(huán)境,間接降低大宗商品價(jià)格上漲對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營的不利影響,。貨幣政策方面,,在科學(xué)投放流動(dòng)性提供適宜流動(dòng)性環(huán)境的同時(shí),保持對(duì)小微企業(yè)支持力度不減,,注重鞏固提升兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體貨幣政策工具執(zhí)行效果,。監(jiān)管政策方面,圍繞普惠型小微企業(yè)貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增速,、戶數(shù)的“兩增”目標(biāo),,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)“首貸戶”,完善科技型小微企業(yè)金融服務(wù)等,。財(cái)稅政策方面,支持各地按規(guī)定對(duì)小微企業(yè)給予穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼,,整治各種亂收費(fèi)亂罰款,。
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