既不沿海,,也不沿邊,,更不沿江,經(jīng)濟(jì)外向度不高,是制約山西資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸之一,。但同時(shí),,山西也是古“絲綢之路”的重要發(fā)祥地,、“萬里茶道”的主要開辟者,處于新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn),。
立足于承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢,,以及物流大省的資源優(yōu)勢,,山西大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),借力區(qū)域合作,,主動融入“一帶一路”,。目前,山西省的中歐班列已常態(tài)化開行8條線路,,涉及9個(gè)國家23個(gè)城市。
眼睛向外,,融入“一帶一路”
2021年1月1日10時(shí)55分許,,伴著一聲汽笛鳴響,滿載625噸高鐵輪對,、太陽能光伏板等貨物的山西省首趟晉浙鐵海聯(lián)運(yùn)班列從中鼎物流園發(fā)出,,駛往浙江寧波舟山港,再由舟山港發(fā)往南亞等地,。這標(biāo)志著山西通過鐵海聯(lián)運(yùn),,開辟出一條出海新通道。
“寧波舟山港是貨物吞吐量世界第一大港,。通過合作,,我們把海港的功能內(nèi)移到山西,實(shí)際上就是把內(nèi)陸省份的海向和陸向連通起來,,服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),。”浙江海港集團(tuán)董事長毛劍宏說,。
內(nèi)陸省份山西的出海通道正在加速打通,。剛剛過去的2020年里,山西省開通中歐班列的城市名單里增加了朔州市和運(yùn)城市,。
朔州市境內(nèi)煤矸石,、高嶺土、黏土等陶瓷原料儲量豐富,,品位高,,全市共有108家陶瓷企業(yè),日用陶瓷產(chǎn)能35億件/年,,約占全國的30%,,是北方地區(qū)重要的日用陶瓷生產(chǎn)基地。朔州市商務(wù)局外貿(mào)科科長譚海蓉說,,過去陶瓷產(chǎn)品出口美國占比高,,受中美貿(mào)易摩擦影響,,陶瓷出口降幅較大。陶瓷班列的常態(tài)化開行,,有利于改善出口的國別結(jié)構(gòu),。
“運(yùn)輸時(shí)間壓縮近30天,提高了資金周轉(zhuǎn)率,,物流成本大大降低,。”運(yùn)城市永濟(jì)市中信鐵路機(jī)車配件公司總經(jīng)理申振星說,,過去公司進(jìn)出口貨物,,要通過汽車運(yùn)到沿海港口,再出口到歐洲或中亞地區(qū),。班列開行后,,極大提升了當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)的競爭力。
華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)董事長武強(qiáng)表示,,自2020年2月下旬山西中歐班列恢復(fù)常態(tài)化開行以來,,山西新開辟了前往波蘭馬拉舍維奇的線路,聯(lián)手西安,、鄭州國際陸港集團(tuán),,搭建起包括52家外向型企業(yè)的國際化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,全年發(fā)送中歐班列206列,,16928標(biāo)準(zhǔn)箱,,貨運(yùn)量17.69萬噸,運(yùn)送貨值31.91億元,。目前,,山西省的中歐班列已經(jīng)常態(tài)化開行了8條線路,涉及9個(gè)國家23個(gè)城市,。
內(nèi)陸突圍,,借力區(qū)域合作
順應(yīng)要素集聚趨勢,山西全面深化與京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)經(jīng)濟(jì)深度合作的同時(shí),各地呈現(xiàn)“分頭突圍”發(fā)展勢頭,。比如,,大同市向北加入蒙晉冀長城金三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū),忻州向西推動晉陜蒙黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展,,運(yùn)城,、臨汾探索晉陜豫黃河金三角省際交界地區(qū)合作,陽泉對接京津冀,、融入環(huán)渤海等,。
加強(qiáng)區(qū)域合作,,已成為山西補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)堵點(diǎn)的重要途徑,?!耙劳兄袣W班列的大通道,晉陜豫三省國際陸港集團(tuán)已簽署合作協(xié)議,,這將增強(qiáng)晉陜豫三地物流樞紐全球資源配置的能力,,促進(jìn)沿線外資外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,也為物流企業(yè)帶來利好,?!鄙轿鲿x歐物流公司董事長李良法說,鄭州國際陸港可以為鄭歐班列進(jìn)口商品拓展山西市場,;西安國際陸港可以在山西增加貨源,;華遠(yuǎn)國際陸港則可以分享到西安、鄭州國際陸港的海外資源,,包括海外倉,為物流企業(yè)節(jié)省成本,。
優(yōu)化建設(shè)“鐵,、公、機(jī),、岸,、港、網(wǎng)”,,山西積極開辟國際航線,,暢通開放通道。2020年8月,,承擔(dān)地方鐵路建設(shè)職能的華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)與中鐵太原局集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,雙方在優(yōu)化路網(wǎng)體系、打造鐵路港,、推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)以及實(shí)施項(xiàng)目區(qū)域重組等方面開展合作,,共同提高交通運(yùn)輸效率,降低物流成本,,加快實(shí)現(xiàn)“公鐵港航網(wǎng)”一體化,。
武強(qiáng)表示,晉浙鐵海聯(lián)運(yùn)班列的開通,,將形成繼中歐中亞鐵路班列之后,,鐵路和水運(yùn)、內(nèi)陸和遠(yuǎn)洋多種運(yùn)輸方式有效銜接的出海新通道,,構(gòu)建聯(lián)通全國,、溝通世界的立體式,、全景式大物流格局,突破山西省作為內(nèi)陸地區(qū)陸港經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,、物流成本居高不下的瓶頸,。
外向型發(fā)展需補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)
長期以來,,山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”,,經(jīng)濟(jì)外向度不高,在陸港經(jīng)濟(jì)方面仍存短板,。比如,,物流基礎(chǔ)設(shè)施布局不優(yōu)、互聯(lián)互通不夠,,陸港全產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善,,資源整合能力不高,智慧物流水平和物流產(chǎn)業(yè)資本化運(yùn)作水平不高,,“一帶一路”沿線網(wǎng)絡(luò)布局短缺等,,亟須補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),。
一是推動物流產(chǎn)業(yè)升級,,完善布局。業(yè)內(nèi)專家建議,,打造一批智慧化物流園區(qū),、物流樞紐,積極開展無人機(jī),、無人倉,、物流機(jī)器人等智能化作業(yè),創(chuàng)新開展跨境O2O自提,、進(jìn)口藥品,、無車承運(yùn)人、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新模式,。支持龍頭企業(yè)走出去,,在“一帶一路”沿線布局海外倉和中轉(zhuǎn)物流園區(qū),建立海外專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì),,創(chuàng)新“跨境電商+海外倉”商業(yè)模式,,積極開拓“陸海空網(wǎng)”四條絲綢之路,,全面提升融入全球物流供應(yīng)鏈的能力,。
二是拓展內(nèi)陸口岸功能,提高貨物通關(guān)能力,。華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)總工程師肖志強(qiáng)說,,山西進(jìn)出口總額相對較低,,除省內(nèi)貨源不多外,口岸功能短缺也是原因之一,,不少進(jìn)出口產(chǎn)品無法在山西報(bào)關(guān),。建議加快構(gòu)建多層次立體化口岸體系,以武宿綜保區(qū),、中鼎物流園等為載體,,申報(bào)一批進(jìn)境糧食、進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品,、進(jìn)境肉類等指定口岸,,加快形成口岸、保稅區(qū),、內(nèi)陸港等功能疊加的政策效應(yīng),。
三是暢通要素循環(huán),破解“信息孤島”和“斷頭路”,。山西物流信息服務(wù)和運(yùn)行監(jiān)測平臺建設(shè)相對滯后,,政府、企業(yè),、社會間的信息難以有效互通共享,。建議加快整合鐵路、公路,、民航、郵政,、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等信息資源,推動物流信息與公共服務(wù)信息有效對接,,打造集車貨匹配,、線路優(yōu)化、倉儲配送,、追溯查詢,、信用體系、供應(yīng)鏈金融等功能為一體的智慧物流信息系統(tǒng)和指揮中樞,。
近年來,,省際交界地區(qū)公路領(lǐng)域的“斷頭路”正在加快打通,但各界對鐵路“斷頭路”的關(guān)注不多,。以山西為例,,目前省內(nèi)鐵路“斷頭路”多達(dá)45條,全部打通預(yù)計(jì)總投資300多億元,。企業(yè)建議通過發(fā)行專項(xiàng)債券等方式,,在“十四五”期間逐步疏通,,以暢通要素流動。
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