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　　財(cái)險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路線圖出爐。8月5日,，銀保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布《推動財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）》（下稱《行動方案》）,，這也是銀保監(jiān)會成立以來首次對財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展及監(jiān)管出臺規(guī)劃，具有重要指導(dǎo)意義,。

　　銀保監(jiān)會表示,，近年來，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,，財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管工作從功能監(jiān)管向機(jī)構(gòu),、功能監(jiān)管并重轉(zhuǎn)型，對財(cái)險(xiǎn)市場發(fā)展加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與整體規(guī)劃,、對監(jiān)管工作進(jìn)行謀篇布局更為必要和迫切,。

　　《行動方案》從行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向、服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會民生能力、對外開放水平,、監(jiān)管政策和體制機(jī)制等四方面對財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場未來三年發(fā)展提出具體規(guī)劃,。其中明確提出支持財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，提升行業(yè)對外開放水平和國際影響力,，探索實(shí)施差異化監(jiān)管政策等多個目標(biāo),。

　　具體來看，在行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向上,，《行動方案》提出,，提升數(shù)字科技水平，支持財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,，鼓勵財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、區(qū)塊鏈,、人工智能等科技手段,，對傳統(tǒng)保險(xiǎn)操作流程進(jìn)行更新再造，提高數(shù)字化,、線上化,、智能化建設(shè)水平。到2022年,，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域線上化率達(dá)到80%以上,。

　　在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會民生能力方面，《行動方案》提出,，推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),。發(fā)展科技保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn),，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,。發(fā)展出口信用保險(xiǎn)和國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn),，鼓勵財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司開展?fàn)I業(yè)中斷和延遲取消類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)獲取融資提供增信服務(wù),。

　　在對外開放方面,，明確提出行業(yè)開放水平和國際影響力不斷提升。支持符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)投資入股國內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司,，鼓勵財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司加大對“一帶一路”項(xiàng)目保險(xiǎn)服務(wù)和保險(xiǎn)資金支持,。推動增加再保險(xiǎn)市場主體，鼓勵有條件的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司設(shè)立專門的再保險(xiǎn)功能性機(jī)構(gòu),，提升再保險(xiǎn)承保能力和服務(wù)能力,，健全完善再保險(xiǎn)市場體系等。

　　在深入推進(jìn)改革方面，穩(wěn)妥推進(jìn)車險(xiǎn)綜合改革,，完善交強(qiáng)險(xiǎn)制度,，健全商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率市場化形成機(jī)制；設(shè)立中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司,，推動漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)體制改革,。在防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)處置流程和制度,，提升監(jiān)管前瞻性；加強(qiáng)創(chuàng)新型業(yè)務(wù)監(jiān)管,，防范交叉性金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),；完善融資性信用保險(xiǎn)及融資性保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制。

　　值得一提的是,，在監(jiān)管補(bǔ)短板方面,，《行動方案》明確列出多項(xiàng)具體制度完善計(jì)劃。如出臺示范型商業(yè)車險(xiǎn),、農(nóng)險(xiǎn)等精算制度,，修訂準(zhǔn)備金管理、條款費(fèi)率管理,、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理等監(jiān)管規(guī)定，建立產(chǎn)品創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制,，著力解決由于制度缺失或不完備帶來的問題,。