新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟造成較大影響,,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,,需要加大“六穩(wěn)”工作力度,守住“六?!钡拙€,,這其中首先需要穩(wěn)就業(yè),、保就業(yè)。居民就業(yè)不僅是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求,。靈活就業(yè)是就業(yè)的一個有效方式,國內(nèi)靈活就業(yè)人員數(shù)以億計,,也呈現(xiàn)出就業(yè)形態(tài)多元化,、規(guī)模不斷擴大的趨勢。為更有效推進靈活就業(yè),,需要從支持供給方提供更多的就業(yè)崗位,,引導(dǎo)需求方提高就業(yè)能力以及完善就業(yè)服務(wù)促進供求結(jié)合三方面出臺更多的政策措施。
首先,,從供給方增加就業(yè)崗位,。就宏觀層面而言,,在逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中有效發(fā)掘內(nèi)需潛力,,激活國內(nèi)消費市場進而帶動擴大就業(yè),。就中觀層面而言,新冠肺炎疫情對生活服務(wù)業(yè),、勞動密集型行業(yè)造成相對更大的影響,,增加靈活就業(yè)崗位需要大力發(fā)展這些行業(yè)。就微觀層面而言,,包括小微企業(yè),、個體工商戶等在內(nèi)的市場主體是就業(yè)機會的主要提供者,增加就業(yè)崗位需要發(fā)展好小店經(jīng)濟,,盡力幫助企業(yè)特別是小微企業(yè),、個體工商戶渡過難關(guān),。
在具體政策措施上,,要落實好紓困政策,保障各項紓困措施直達基層,,直接惠及小微企業(yè),、個體工商戶等市場主體。加大減稅降費力度,,降低或免征小微企業(yè),、個體工商戶等社會保險單位繳費,從房屋場地租金,、用水用電,、依法整治亂收費等方面降低市場主體的經(jīng)營成本。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),,完善對小微企業(yè),、個體工商戶的金融服務(wù),緩解其融資難融資貴問題,。
其次,,從需求方提高就業(yè)能力。研究制定政策有效保護靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益,,如研究制定相關(guān)勞動和社會保障政策,,完善靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保護、社保費用繳納,、薪酬等政策制度,,解除靈活就業(yè)人員的后顧之憂。結(jié)合國內(nèi)就業(yè)形態(tài)更加多元化的趨勢,,引導(dǎo)各類人員更新就業(yè)觀念,,充分認(rèn)可并接受靈活就業(yè)也是就業(yè)的一種有效方式,。做好職業(yè)技能培訓(xùn),既要引導(dǎo)就業(yè)人員積極尋求個人技能與就業(yè)崗位相匹配,,也要積極倡導(dǎo)“技多不壓身”的理念,,鼓勵就業(yè)人員積極參加技能培訓(xùn),不斷接觸新領(lǐng)域,,學(xué)習(xí)新技能,,提高個人就業(yè)的可選擇范圍。
再次,,完善就業(yè)服務(wù)促進供求結(jié)合,。促進靈活就業(yè)不僅要加強幫扶,也需要完善就業(yè)服務(wù),,促進供求有效對接,,切實降低就業(yè)崗位供給和就業(yè)人員需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。在具體舉措上需要采用線上線下一體化的方式,,發(fā)揮好線下就業(yè)服務(wù)的作用,,積極探索線上就業(yè)服務(wù)新模式。一方面,,要充分發(fā)揮各類人力資源服務(wù)機構(gòu),、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用。另一方面,,要充分利用大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等信息技術(shù)手段,,尤其是利用疫情期間線上服務(wù)新模式快速發(fā)展的契機,,發(fā)展線上就業(yè)服務(wù)平臺,做好線上就業(yè)服務(wù),。營造鼓勵就業(yè)模式創(chuàng)新的政策氛圍,,支持大眾基于互聯(lián)網(wǎng)平臺開展微創(chuàng)新,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,、創(chuàng)業(yè)成本,,激活全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富積極性。
總之,,就業(yè)是最大的民生,,靈活就業(yè)對于穩(wěn)就業(yè)、保民生意義重大,,也是扎實做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容。面對當(dāng)前的就業(yè)形勢,,需要把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè),、保就業(yè)的重要抓手,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,又要發(fā)揮政府作用,,多措并舉進一步加大政策支持力度,讓更多的勞動者特別是農(nóng)民工,、農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)低收入群體多渠道靈活就業(yè),。
記者持續(xù)兩年多的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),,通報追責(zé)高壓之下,祁連山生態(tài)保護總體取得成效,,但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更礦區(qū)非法開采并未根絕,。
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