黑龍江省綏芬河市,，只有約7萬(wàn)人口的邊陲小城，4月以來(lái)成為我國(guó)境外疫情輸入重點(diǎn)地區(qū),，牽動(dòng)著全國(guó)人民的心,。截至4月26日24時(shí)，累計(jì)報(bào)告綏芬河口岸輸入確診新冠肺炎病例380例,，其中治愈出院86例,。
綏芬河是什么地方？它有怎樣的歷史,？這座百年口岸的誕生和發(fā)展,，充滿(mǎn)著傳奇。新時(shí)期,，閃耀在“一帶一路”建設(shè)中的綏芬河,，發(fā)揮著自己獨(dú)特的作用和魅力，英雄的綏芬河人民一定能戰(zhàn)勝疫情,。
鐵路而興
綏芬河市,，名源于水,，清代始稱(chēng)“綏芬河”。這一條注入日本海的東北外流河,，發(fā)源于黑龍江與吉林兩省交界之地,，在上游群山之中勾勒出一片海拔較低的盆地，這便是今天綏芬河市城區(qū)所處之地,。
綏芬河口岸,。新華社發(fā)（張濤 攝）
綏芬河市位于黑龍江省東南角，轄區(qū)面積460平方公里,，總?cè)丝?萬(wàn),，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，邊境線長(zhǎng)27公里,。
綏芬河市距對(duì)岸的俄羅斯口岸波格拉尼奇內(nèi)16公里,，離俄遠(yuǎn)東最大的港口城市符拉迪沃斯托克僅有190公里，距俄遠(yuǎn)東自由經(jīng)濟(jì)區(qū)重鎮(zhèn)納霍德卡也只有270公里,。
從綏芬河市出發(fā),，可向東通過(guò)陸路、鐵路連通俄羅斯太平洋沿岸的港口群,，進(jìn)而利用海運(yùn)溝通俄,、日、韓乃至彼岸的北美大陸,，甚至可以與南方長(zhǎng)三角乃至珠三角的國(guó)內(nèi)港口實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),。
綏芬河市因?yàn)橹卸斫煌ǘ蛑卸碣Q(mào)易而興,。19世紀(jì)末,，沙皇俄國(guó)為了自己的利益，在中國(guó)領(lǐng)土上修建了一條以哈爾濱為中心,，西至滿(mǎn)洲里,，東至綏芬河，連接符拉迪沃斯托克的“中東鐵路”,。
其中,，北部干線為俄-中-俄連接模式，鐵路從俄羅斯赤塔轉(zhuǎn)向中國(guó)黑龍江省方向,，經(jīng)由滿(mǎn)洲里進(jìn)入中國(guó)境內(nèi),，經(jīng)海拉爾翻越大興安嶺山脈后，沿途經(jīng)齊齊哈爾,，與南線相匯于哈爾濱,，隨后繼續(xù)向東經(jīng)牡丹江至綏芬河再次進(jìn)入俄國(guó)境內(nèi)，在波格拉尼奇內(nèi)與俄國(guó)鐵路接軌,，向東直達(dá)符拉迪沃斯托克便可以實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn),。
這條鐵路原本打算在當(dāng)時(shí)的東寧三岔口修建,，并以東寧境內(nèi)水系綏芬河作為站名?？尚拗泄ぷ魅藛T發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)并不適合修建鐵路，鐵路只得向北移動(dòng)了50多公里,，這就是現(xiàn)今沒(méi)有綏芬河流過(guò)的綏芬河市,。
1903年“中東鐵路”通車(chē)后，曾與哈爾濱,、符拉迪沃斯托克得到同步發(fā)展,。綏芬河作為中東鐵路在中俄邊境上的東部唯一口岸，擁有著其他東北城市所不能比擬的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),。
二十世紀(jì)30年代,，俄、日,、朝,、英、法,、意,、美等18個(gè)國(guó)家的使節(jié)和商賈云集于此，文化和經(jīng)貿(mào)交流異常繁榮活躍,，五顏六色的各國(guó)旗幟林立市區(qū)，時(shí)稱(chēng)“旗鎮(zhèn)”和“國(guó)境商業(yè)都市”,，并獲得了“東亞之窗”的美譽(yù),。
邊貿(mào)而盛
綏芬河市有公路、鐵路兩個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸,，是我國(guó)沿邊開(kāi)放重點(diǎn)口岸和黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作主通道,，也是“一帶一路”上的節(jié)點(diǎn)城市。特別是中國(guó)最北自貿(mào)區(qū)綏芬河片區(qū)成立以來(lái),，綏芬河市著力推動(dòng)對(duì)俄合作,，在邊境貿(mào)易領(lǐng)域正實(shí)現(xiàn)新的突破。
53歲的孟慶波是綏芬河鐵路口岸的一名值班員,?！霸诮椃液由盍舜蟀胼呑樱?jiàn)證了這里越來(lái)越繁忙的中俄貿(mào)易,?！泵蠎c波說(shuō)。
記者在綏芬河鐵路口岸看到,，滿(mǎn)載著木材,、鐵礦粉,、煤炭等貨物的俄羅斯列車(chē)駛?cè)虢椃液予F路口岸。換裝站作業(yè)區(qū),，機(jī)器轟鳴,，工人們開(kāi)始換裝工作。
孟慶波每天的工作是負(fù)責(zé)監(jiān)督俄方列車(chē)換裝工作,，指揮工作人員對(duì)俄方貨物進(jìn)行裝卸,。他說(shuō)，換裝站每天換裝大量貨物,。
伴隨著一陣陣響亮的轟鳴聲,，兩列滿(mǎn)載俄羅斯云杉板材的回程班列緩緩駛?cè)虢椃液涌诎丁,；爻贪嗔蟹謩e在俄羅斯烏蘇里斯克,、哈巴羅夫斯克裝車(chē)出發(fā)，經(jīng)綏芬河口岸進(jìn)境最終將抵達(dá)鄭州圃田和重慶魚(yú)嘴,，班列共搭載176個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,，總重2274.1噸，貨值31.3萬(wàn)美元,。
綏芬河口岸是黑龍江省唯一的中歐班列進(jìn)出境口岸,， 2019全年進(jìn)出境中歐班列120列、7449個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱,，貨值2.3億元,，其中進(jìn)境班列107列、6793個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱,，貨值2億元,。目前，中歐班列并沒(méi)有受到境外輸入疫情影響,，4月以來(lái)發(fā)出中歐班列5列,，進(jìn)出口量42.9萬(wàn)噸。
記者了解到,，綏芬河市邊境貿(mào)易連續(xù)多年占黑龍江省邊境貿(mào)易的1/3左右,。綏芬河鐵路口岸是黑龍江最大的對(duì)俄鐵路口岸，2019年進(jìn)出口運(yùn)量實(shí)現(xiàn)1105萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)11.8%,。
2013年綏芬河市獲批中國(guó)首個(gè)盧布現(xiàn)金使用試點(diǎn)市，這就意味著盧布可以在綏芬河市自由存取,，俄羅斯游客可用盧布直接吃飯,、購(gòu)物、打出租車(chē)等,。這是新中國(guó)成立以來(lái)首次允許一種外幣在中國(guó)某個(gè)特定領(lǐng)域行使與主權(quán)貨幣同等功能,。
近年來(lái),，在“一帶一路”倡議帶動(dòng)下，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐加大,，中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷密切,，兩國(guó)貨物往來(lái)頻繁，越來(lái)越多的中俄商品開(kāi)始出現(xiàn)在兩國(guó)市場(chǎng),。
在綏芬河市一家經(jīng)營(yíng)俄貨的超市內(nèi),，記者看到貨架上擺滿(mǎn)了俄羅斯產(chǎn)的啤酒、糖果,、工藝品等,，當(dāng)?shù)厥忻癫怀鰢?guó)就可輕松購(gòu)買(mǎi)到俄羅斯商品。經(jīng)營(yíng)俄羅斯蜂蜜的李琳告訴記者,，俄產(chǎn)蜂蜜質(zhì)量好,，價(jià)格較低，很受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)者的歡迎,。經(jīng)營(yíng)蜂蜜多年后,，李琳也開(kāi)始接觸其他俄羅斯商品，她說(shuō),，中俄貿(mào)易在向縱深發(fā)展,，相關(guān)市場(chǎng)正在發(fā)生變化，對(duì)兩國(guó)消費(fèi)者越來(lái)越有利,。
疫情期間,，綏芬河口岸仍然過(guò)貨繁忙，果蔬出口是重要部分,。綏芬河藍(lán)洋公司總經(jīng)理王穎冬說(shuō),，大蒜、生姜,、西紅柿等是近期出口較多的蔬菜品種，貨物發(fā)出后,，通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸,，只需幾個(gè)小時(shí)，中國(guó)果蔬就能出現(xiàn)在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的商店和市場(chǎng),。
藍(lán)洋公司是一家從事對(duì)俄果蔬出口業(yè)務(wù)20多年的企業(yè),，每年向俄羅斯出口果蔬10萬(wàn)噸以上。近些年來(lái),，藍(lán)洋公司逐漸帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展出口業(yè)務(wù),。同時(shí)，加大進(jìn)口俄羅斯食品,，包括俄羅斯面粉,、酒類(lèi),、糖果等。
記者采訪發(fā)現(xiàn),，越來(lái)越多的公司利用綏芬河口岸優(yōu)勢(shì),，集中國(guó)內(nèi)商品資源，發(fā)展對(duì)俄出口業(yè)務(wù),。綏芬河市已成為重要的對(duì)俄民間貿(mào)易商品交易基地,，邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品已經(jīng)達(dá)到243大類(lèi)、3500余個(gè)品種,。擁有服裝鞋帽,、日用小百貨、建筑裝飾材料,、俄貨商品等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),。
從事多年出口業(yè)務(wù)的青云市場(chǎng)經(jīng)理韓照勇告訴記者，伴隨貿(mào)易往來(lái)頻繁以及中俄跨境電商的發(fā)展,，中俄貿(mào)易未來(lái)應(yīng)著眼提高產(chǎn)品質(zhì)量,、提升行業(yè)的整體服務(wù)意識(shí)，豐富經(jīng)營(yíng)的商品品種,，以開(kāi)拓更大市場(chǎng),。
邊城戰(zhàn)“疫”
3月底至4月初，隨著境外疫情蔓延,，特別是俄羅斯飛往中國(guó)航班大幅減少,，部分回國(guó)人員選擇通過(guò)邊境陸路口岸回國(guó)。綏芬河市與俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克市僅有2個(gè)多小時(shí)的車(chē)程,。莫斯科—符拉迪沃斯托克—綏芬河,，這條路線成為不少回國(guó)人員的選擇。
3月21日,，綏芬河市開(kāi)始實(shí)行回國(guó)人員入境就地集中隔離的管控措施,。3月26日，綏芬河市出現(xiàn)了第一例核酸檢測(cè)陽(yáng)性病例,。4月4日入境人員495人,，達(dá)到最高峰。這期間,，日平均入境人員近200人,，使邊境小城防控壓力劇增。綏芬河全市符合防疫要求的集中隔離賓館只有15家,、房間939間,。入境人員、確診病例不斷增加，市內(nèi)賓館飽和,、醫(yī)療設(shè)備不足,，綏芬河市迎來(lái)大考。
守好國(guó)門(mén)第一道防線,，是打贏境外疫情輸入防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵,。黑龍江省對(duì)綏芬河口岸所有入境人員，嚴(yán)格實(shí)行“6個(gè)100%”閉環(huán)管控措施,，即對(duì)入境交通工具100%登臨檢疫,、對(duì)入境人員100%實(shí)施體溫檢測(cè)、100%驗(yàn)核健康申明卡,、100%實(shí)施核酸采樣檢測(cè),、100%開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、100%實(shí)施集中隔離,。
目前綏芬河口岸旅檢通道處于臨時(shí)關(guān)閉狀態(tài),，口岸公路貨運(yùn)通道正常通行。對(duì)入境的俄羅斯籍貨車(chē)司機(jī),，綏芬河口岸實(shí)行定點(diǎn)換裝,、定點(diǎn)停車(chē)、定點(diǎn)住宿,、專(zhuān)車(chē)接送,，全程閉環(huán)管控，并逐步要求做到當(dāng)日進(jìn)境當(dāng)日返回,，將原來(lái)14天開(kāi)展一次核酸檢測(cè),，改為5天檢測(cè)一次，檢測(cè)結(jié)果為陰性的可以繼續(xù)從事跨境運(yùn)輸,。
此外,，所有與入境人員有密切接觸的一線工作人員也要實(shí)行閉環(huán)管控。綏芬河海關(guān)公路辦旅檢二科科長(zhǎng)牟柏宇說(shuō),，一線工作人員上下班有專(zhuān)業(yè)車(chē)輛接送,，嚴(yán)格按照要求，配備防護(hù)物資,，不與外界接觸,。
為應(yīng)對(duì)綏芬河境外輸入疫情形勢(shì)，綏芬河市對(duì)全域?qū)嵭小熬艊?yán)一?！惫芸剞k法，即嚴(yán)把國(guó)門(mén),、嚴(yán)把城門(mén),、嚴(yán)守邊境、嚴(yán)管社區(qū),、嚴(yán)格隔離,、嚴(yán)控交通,、嚴(yán)防聚集、嚴(yán)肅執(zhí)法,、嚴(yán)抓督戰(zhàn),、保障民生。
4月8日起,，綏芬河市所有小區(qū)實(shí)行封閉管理,。
目前，3500名機(jī)關(guān)干部和各界志愿者投入到各條疫情防控戰(zhàn)線,，筑起全民防控,、守護(hù)家園的“防火墻”。綏芬河市,、牡丹江市公路和鐵路出城口均設(shè)置了檢查站,，工作人員對(duì)每一位進(jìn)出者掃龍江健康碼、刷身份證,、測(cè)溫,，守好出入城“大門(mén)”。
截至4月26日24時(shí),，經(jīng)黑龍江省綏芬河口岸入境累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例380例,，累計(jì)治愈出院已達(dá)86人。做好綏芬河口岸境外輸入疫情防控,，事關(guān)黑龍江全省人民生命安全和身體健康,，事關(guān)全國(guó)新冠肺炎疫情防控全局。不管有多大困難,，英雄的綏芬河人民一定能打贏這場(chǎng)戰(zhàn)“疫” ,。
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隨著國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)逐步平穩(wěn),，文旅行業(yè)正在緩慢回暖。記者近日在遼寧走訪發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)匚穆眯袠I(yè)在“蟄伏期”痛中思痛,，借“水落石出”之際找尋行業(yè)發(fā)展短板，析憂(yōu)圖變以求產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，從數(shù)量上看,，熔噴布的產(chǎn)量已經(jīng)足以保障市場(chǎng)供應(yīng)。但受利益驅(qū)使,，加之央企提升的產(chǎn)能屬于“定向供應(yīng)”,，仍有大量質(zhì)量不合格的產(chǎn)品流入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，存在隱患,。
