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LPR下降有助于做好“六?!惫ぷ?
2020-04-21 作者: 董希淼 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  4月20日,貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)1年期下降20個(gè)基點(diǎn)至3.85%,,5年期以上下降10個(gè)基點(diǎn)至4.65%,,符合市場預(yù)期。這是2019年8月央行改革完善LPR形成機(jī)制以來,,兩個(gè)期限的LPR單月最大降幅,,也是第二次非對稱下降。下一步,,我國貨幣政策應(yīng)更加靈活適度,,為做好“六保”提供更有力支持,。

  本月LPR大幅度下降,,是雙重因素作用的結(jié)果。從政策層面看,黨中央,、國務(wù)院以及金融管理部門多次要求引導(dǎo)貸款利率下行。3月27日,,中央政治局召開會(huì)議,,要求引導(dǎo)貸款市場利率下行;4月17日,,中央政治局會(huì)議再次要求,,運(yùn)用降準(zhǔn)、降息,、再貸款等手段,,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場利率下行,。金融管理部門也多次要求銀行讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),,降低貸款實(shí)際利率。從成本因素看,,逆回購和中期借貸便利(MLF)下調(diào)為LPR下降創(chuàng)造了條件,。3月30日,央行開展500億元7天期逆回購操作,,操作利率2.20%,,下調(diào)了20個(gè)基點(diǎn)。4月15日,,央行開展1000億元1年期MLF,,中標(biāo)利率為2.95%,下調(diào)了20個(gè)基點(diǎn),。4月15日,,央行對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和城商行定向降準(zhǔn)首次實(shí)施,釋放長期資金約2000億元,。上述舉措推動(dòng)銀行資金成本下降,,為LPR下行創(chuàng)造了條件。

  2020年3月開始,,存量貸款利率定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作正式啟動(dòng),,LPR應(yīng)用范圍更廣,對貸款定價(jià)的引導(dǎo)作用更加顯著,。本月兩個(gè)期限的LPR雙雙下降,,總體而言有助于推動(dòng)貸款利率下降,進(jìn)而降低企業(yè)融資成本,,穩(wěn)定市場預(yù)期,,增強(qiáng)市場信心。值得注意的是,,此次LPR再次出現(xiàn)非對稱下降,,顯示貨幣政策靈活適度的取向:

  一方面,,新冠肺炎疫情對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)短期沖擊較大,1年期LPR下降更多,,首次降至“3”區(qū)間,,重在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障,。4月17日,,中央政治局會(huì)議要求做好“六保”,,其中之一是“保市場主體”,。保市場主體,重點(diǎn)是保中小微企業(yè),。降低LPR,,引導(dǎo)貸款利率更大幅度下降,有助于減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān),,支持企業(yè)走出困境,,為保居民就業(yè)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定奠定更好的基礎(chǔ),。

  另一方面,,5年期以上貸款中,個(gè)人住房貸款占比較高,,非對稱下降釋放促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的信號,。本月5年期以上LPR降幅低于1年期LPR,意在保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,,表明“房住不炒”仍然是政策主要方向,;10個(gè)基點(diǎn)的降幅,仍然是新機(jī)制LPR公布以來最大降幅,,旨在支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

  下一步,我國貨幣政策應(yīng)更加靈活適度,,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,,保持流動(dòng)性合理充裕,適時(shí)實(shí)施降準(zhǔn),、降息,,進(jìn)一步緩解融資難融資貴,為疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù),,在穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)等多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡。應(yīng)繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,。應(yīng)基于“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金率政策框架,,繼續(xù)對中小銀行實(shí)施定向降準(zhǔn),支持中小銀行更好地服務(wù)中小微企業(yè),。同時(shí),,進(jìn)一步改革完善LPR相關(guān)機(jī)制,深化貸款利率市場化改革,,以改革的方式疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,,推動(dòng)企業(yè)實(shí)際融資成本逐步下降,;積極穩(wěn)妥推進(jìn)存款利率并軌工作,,按照“先長期、大額,,后短期,、小額”順序,有差別,、分步驟地下調(diào)存款基準(zhǔn)利率,,推動(dòng)銀行負(fù)債成本下降,提高銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿和能力,。

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