《經(jīng)濟參考報》記者近來注意到,,今年以來,,國務院國資委對多家央企進行了調(diào)研,關(guān)注的重點之一便是科技創(chuàng)新,,要求大力強化自主創(chuàng)新,、加快高質(zhì)量發(fā)展步伐,。而新修訂的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》也再次加大了科技創(chuàng)新考核力度。在此之下,,多家央企的攻關(guān)路線圖和計劃浮出水面,,加快推進包括激勵機制在內(nèi)的多項改革,,以求實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破。
多家央企敲定攻關(guān)計劃
應對由根域名引發(fā)“停服斷網(wǎng)”重大風險,、數(shù)字經(jīng)濟時代的PK體系,、5G時代顯示產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展趨勢、我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,、寬禁帶半導體技術(shù)若干發(fā)展新動向,、新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)……3月20日,在中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司(下稱“中國電子”)第二屆科技委委員大會暨科技創(chuàng)新論壇上,,這也是該公司紀念成立30周年的首場重要活動,,包括15位院士在內(nèi)的百余名專家就諸多關(guān)鍵核心技術(shù)突破和高質(zhì)量發(fā)展把脈問診、建言獻策,。
大力推進技術(shù)創(chuàng)新,,牢牢將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里。這家以“網(wǎng)絡安全和信息化”為核心主業(yè)的中央企業(yè)從2011年就全力推動轉(zhuǎn)型升級,,打造了以飛騰CPU(Phytium)+麒麟操作系統(tǒng)(Kylin)為基礎(chǔ),、兼容移動生態(tài)的“PK體系”(“P”和“K”為飛騰CPU和麒麟操作系統(tǒng)的首字母),形成支持云計算,、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的“中國架構(gòu)”,;第4代萬兆級網(wǎng)絡交換芯片達到國際頂尖水平,填補國內(nèi)空白,;首次推出國產(chǎn)工控系統(tǒng)核心部件PLC,,實現(xiàn)重大歷史性突破;第8.5代液晶基板玻璃,、高鋁蓋板玻璃打破國外壟斷,。
中國電子董事長、黨組書記芮曉武透露,,下一步,,中國電子將強化以“PK”生態(tài)體系為核心,完善以核心技術(shù)為方向,、科技創(chuàng)新平臺為依托,、創(chuàng)新人才為基礎(chǔ)的中國電子科技創(chuàng)新體系,打造自主可控領(lǐng)域國家級科技創(chuàng)新平臺,,進一步突破CPU,、操作系統(tǒng)、工業(yè)控制芯片等核心技術(shù)及應用,,強化5G,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能芯片研發(fā),打造中國電子戰(zhàn)略性核心競爭力,。同時,,將繼續(xù)堅持開放聯(lián)合,發(fā)揮央企龍頭優(yōu)勢,,引領(lǐng)和擴大PK生態(tài)體系,,進一步帶動中小企業(yè)發(fā)展,。
事實上,,這是今年來央企強化自主創(chuàng)新、加快高質(zhì)量發(fā)展步伐的一個縮影,。中國石油在2019年重點工作部署中提出,,要高質(zhì)量推進世界一流綜合性國際能源公司建設,其中包括聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破,,以更大力度推進科技創(chuàng)新,,盡快攻克一批具有戰(zhàn)略性、革命性意義的重大關(guān)鍵技術(shù),,支撐和引領(lǐng)主業(yè)發(fā)展,。
中國海洋石油集團有限公司董事長楊華表示,2019年要進一步推動企業(yè)提質(zhì)增效,,有效釋放科技型企業(yè)的活力,。注重對信息化、科技創(chuàng)新和新能源方面的戰(zhàn)略性投資,,加快推進公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型,;推進科技體制改革實施,推動科技成果轉(zhuǎn)化等,。
密集調(diào)研 科技創(chuàng)新成關(guān)注重點
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,,是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。中央企業(yè),、地方國資委負責人會議要求,,2019年要大力強化自主創(chuàng)新,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,,努力在高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新的突破,。首要就是瞄準“卡脖子”問題,大力開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。全面梳理關(guān)鍵核心技術(shù)短板,,制定攻關(guān)清單,實施臺賬管理,,逐個突破,。加大研發(fā)投入,集中優(yōu)勢力量完成好“科技創(chuàng)新2030-重大項目”,。遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律,,做好體系化技術(shù)布局,,把戰(zhàn)略性前瞻性技術(shù)作為主攻方向,優(yōu)中選優(yōu),、重點突破,,努力取得一批前瞻性、原創(chuàng)性,、顛覆性技術(shù)成果,。
日前修訂印發(fā)的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》進一步加大了科技創(chuàng)新考核力度。首先,,健全科技創(chuàng)新考核指標體系,。對工業(yè)和科研等科技進步要求高的企業(yè),原則上年度和任期均要設置科技創(chuàng)新類指標,。同時,,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。將研發(fā)投入視同利潤,,在計算凈利潤,、經(jīng)濟增加值指標時予以加回,引導企業(yè)建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制,。其次,,加大科技創(chuàng)新考核獎勵。對科技創(chuàng)新取得重大成果的企業(yè),,在年度考核中給予考核獎勵加分,,并適度擴大科技創(chuàng)新獎勵加分范圍。在任期考核中,,對科技創(chuàng)新取得突出成績的,,予以通報表揚精神激勵。此外,,鼓勵探索創(chuàng)新,,激發(fā)和保護企業(yè)家精神。企業(yè)因?qū)嵤┲卮罂萍紕?chuàng)新對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的,,按照“三個區(qū)分開來”原則,,在考核上不做負向評價。
《經(jīng)濟參考報》記者注意到,,今年以來國務院國資委對多家央企進行了調(diào)研,,關(guān)注的重點之一便是科技創(chuàng)新。國務院國資委黨委書記郝鵬到中煤集團,、中國煤炭科工調(diào)研時強調(diào),,緊盯國際能源科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加大煤炭裝備制造業(yè)、煤化工領(lǐng)域的科技攻關(guān)力度,,提高關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力,,積極推動煤炭綠色開發(fā)和清潔高效利用,努力做到資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展,。
國務院國資委主任肖亞慶在河南調(diào)研國有企業(yè)時強調(diào),,要加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,著力突破戰(zhàn)略性,、前瞻性領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),,聚焦主業(yè)、做優(yōu)實業(yè),,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。他在航天科技調(diào)研時也要求,要持續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動,,始終發(fā)揮企業(yè)在航天科技領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的龍頭、主力作用,,加快實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,。
國務院國資委黨委委員陳超英在機械科學研究總院集團有限公司調(diào)研時強調(diào),創(chuàng)新發(fā)展作為下一步推動國有資本做優(yōu)做強做大的重要途徑,,科技型企業(yè)首先要肩負起使命,、展現(xiàn)出擔當。要加強理論創(chuàng)新,、原始創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,,形成源源不斷的技術(shù)輸入和產(chǎn)品更新,在創(chuàng)新發(fā)展上作出積極貢獻,,勇于做行業(yè)的排頭兵,。
深化激勵機制改革
科技創(chuàng)新要發(fā)展,離不開良好生態(tài)的支撐,。政府工作報告提出,,科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動。要充分尊重和信任科研人員,,賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),。
中央企業(yè)、地方國資委負責人會議也要求,,完善以創(chuàng)新,、質(zhì)量、貢獻為導向的科技人才評價和正向激勵機制,,加大中長期激勵力度,,用足用好上市公司股權(quán)激勵等政策,擴大科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實施范圍,充分調(diào)動創(chuàng)新人才積極性,。樹立正確選人用人導向,,暢通職業(yè)發(fā)展通道,為勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才撐腰鼓勁,,為創(chuàng)新人才安心工作提供良好環(huán)境,。
對此,芮曉武深有感觸,。在他看來,,中國電子之所以能夠在短期內(nèi)實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重大突破,關(guān)鍵在于積極探索推進市場化結(jié)構(gòu)性改革,,著力定方向,、搭平臺、建隊伍,、借外腦,,以市場化手段健全科技創(chuàng)新體制機制。首先注重強化頂層設計,,確立7大科技創(chuàng)新方向,,明確了應用一代、研制一代,、預研一代的技術(shù)發(fā)展路徑,;其次著力打造“國家級-區(qū)域級-企業(yè)級-大眾級”四級產(chǎn)學研用科技創(chuàng)新平臺,優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺布局,;此外,,重點加強科技人才隊伍建設,創(chuàng)新形成集團公司首席科學家,、行業(yè)技術(shù)專家,、企業(yè)首席專家建設培養(yǎng)制度,大力實施“獵英計劃”,,成功吸引知名外企民企的一批領(lǐng)軍人物加盟中國電子,。“我們在薪酬的市場化改革上力度還是比較大的,,在一些公司還推行骨干員工持股,,所以吸引了不少人才?!?/p>
中核集團也在進行著相關(guān)改革,。中核集團科技質(zhì)量與信息化部主任錢天林介紹說,中核集團一方面強化頂層設計,。瞄準中長期科技發(fā)展,,研究制定創(chuàng)新2030方案,,發(fā)布面向新時代發(fā)展要求、創(chuàng)新優(yōu)化科研項目管理的措施,。另一方面,,推進科研院所改革。專題討論23家科研院所如何加強科技創(chuàng)新和改革發(fā)展,,以此積極調(diào)動科技人員的積極性,。以落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵激勵為抓手,制定科技成果轉(zhuǎn)化實施細則,?!拔覀?nèi)ツ旮懔艘粋€試點,從目前的情況來看,,這個有效的試點推動了廣大科技人員對成果轉(zhuǎn)化的熱情和積極性,。”錢天林說,。
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記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,一些近視矯正機構(gòu)以逐利為目的、以治療為誘餌,、以“忽悠”為手段,,通過偷換概念、夸大宣傳,,引家長和孩子“入坑”,。
多家央企的攻關(guān)路線圖和計劃浮出水面,加快推進包括激勵機制在內(nèi)的多項改革,,以求實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破,。