首頁 >> 正文
最近幾年中央經(jīng)濟工作會議都強調(diào)“堅持以推進供給側結構性改革為主線”,，但因為每年面臨的形勢不同,，工作的側重點也各有不同,。2015年和2016年強調(diào)“三去一降一補”,，2017年則強調(diào)“破、立,、降”,。
與前幾年相比,，我國當前面臨的形勢更為嚴峻,。“經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,、變中有憂,，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力”,，這是十八大以來中央經(jīng)濟工作會議首次提出“下行壓力”的表述,。為此，中央強調(diào)“要增強憂患意識,，抓住主要矛盾,，有針對性地加以解決”。
經(jīng)濟面臨下行壓力,，但“我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的”,，因此“必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖”,。更進一步，中央強調(diào)“要更多采取改革的辦法,，更多運用市場化,、法治化手段，在‘鞏固,、增強,、提升、暢通’八個字上下功夫”,，這八字方針也將成為供給側改革的新導向,。
具體而言，鞏固是指“要鞏固‘三去一降一補’成果,，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清,，降低全社會各類營商成本，加大基礎設施等領域補短板力度”,。過去3年來,，我國在“三去一降一補”方面取得了階段性成果，在鞏固基礎上,，中央此次特別強調(diào)了去產(chǎn)能,、降成本和補短板。去產(chǎn)能方面,，預計除鋼鐵,、煤炭之外的其他行業(yè)會有新動作。降成本方面,，2019年除了要“實施更大規(guī)模的減稅降費”,、繼續(xù)降低融資成本外，通過體制改革降低制度成本將成為重頭戲,。補短板方面,，重點聚焦基建領域，這同時也是托底增長的重要舉措,。
增強是指“增強微觀主體活力,，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性，建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,，促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰,，發(fā)展更多優(yōu)質企業(yè)”。增強微觀主體活力是穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)的題中之意,。此次會議所提具體措施主要包括：強化競爭政策的基礎性地位,，鼓勵中小企業(yè)加快成長；保護民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全,；大幅減少政府對資源的直接配置,，“凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié),，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干”。此外,，還提到“要繼續(xù)劃轉部分國有資本充實社?；稹保@將為中小企業(yè)降低社保費率,，增強減稅降費的獲得感創(chuàng)造條件,。
提升是指“提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢,，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群”,。今年發(fā)生的一系列事件使我國充分意識到提升產(chǎn)業(yè)技術水平的重要性。因此此次會議將“推動制造業(yè)高質量發(fā)展”列為重點工作任務的第一項,，而且在“促進形成強大國內(nèi)市場”任務中提到要“加大制造業(yè)技術改造和設備更新,，加快5G商用步伐，加強人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設”。
暢通是指“要暢通國民經(jīng)濟循環(huán),，加快建設統(tǒng)一開放,、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，提高金融體系服務實體經(jīng)濟能力,，形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體,、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)”,。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)是經(jīng)濟發(fā)展的目標和方向,，會議在這些方面做出了一系列安排，并聚焦實現(xiàn)國內(nèi)市場與生產(chǎn)主體,、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大以及金融和實體經(jīng)濟三對關系的良性循環(huán),。
正如國務院副總理劉鶴在10月份接受采訪時所言，“平衡好穩(wěn)增長和防風險的關鍵是實施好以供給側結構性改革為核心的政策體系”,。此次會議向市場發(fā)出了一個明確信號,，即中央仍聚焦主要矛盾,，繼續(xù)推進供給側結構性改革,，而不會搞大水漫灌式的強刺激。這其實也是重點工作任務中單辟出一條來部署“加快經(jīng)濟體制改革”的原因,，既體現(xiàn)出了中央的政策定力,，也彰顯了推進改革的決心。
?
網(wǎng)絡賬號交易成風 百倍暴利滋生互聯(lián)網(wǎng)“賬號黑市”
大量被惡意制造出來的“黑賬戶”,，倒賣后被用于網(wǎng)絡詐騙、刷單炒信甚至網(wǎng)絡黃賭毒等犯罪,。
·中國高鐵將續(xù)寫“技術領跑”傳奇
