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　　21日閉幕的2018年中央經(jīng)濟工作會議,，對當前及今后一個時期經(jīng)濟形勢作出重大判斷,、對做好經(jīng)濟工作作出精準部署,。會議傳遞出下一階段我國經(jīng)濟政策的新動向：堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),，進一步做好“六穩(wěn)”工作,；聚焦“八字方針”，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,；三大政策協(xié)同發(fā)力,，打造“最優(yōu)政策組合”；針對突出問題,，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)；明年抓好七大重點任務(wù),，堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　就在中央經(jīng)濟工作會議閉幕的第二天,，由中國國際經(jīng)濟交流中心和新華社國家高端智庫聯(lián)合主辦的“2018-2019中國經(jīng)濟年會”上，包括中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀,、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民,，以及來自發(fā)改委、工信部,、銀保監(jiān)會等部門官員權(quán)威解碼中國經(jīng)濟工作會議精神,，詳細解讀了2019年我國宏觀經(jīng)濟形勢和政策的重點，勾勒出2019高質(zhì)量發(fā)展路徑圖,。

　　“八字方針”打造供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“升級版”

　　中央經(jīng)濟工作會議認為,，我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,，更多采取改革的辦法,，更多運用市場化、法治化手段,，在“鞏固,、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,。

　　“八字方針是當前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總要求?！敝醒胴斀?jīng)委員會辦公室副主任韓文秀說,，面對形勢的變化，特別是經(jīng)濟下行壓力有所加大,，有兩種政策取向：一是堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，二是強化需求刺激,。在經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的情況下，我們選擇進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的根源是要素配置扭曲,。必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動搖，堅持用改革的辦法矯正要素配置扭曲,，增強應(yīng)對不確定性的能力,，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，保持經(jīng)濟長期向好的基本面,。

　　“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，就是要打造供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的升級版,，推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說,，中央經(jīng)濟工作會議明確提出八字方針,，指明了方向,，很有針對性,。從根本上說,，強調(diào)的是要深度推進市場化,，讓市場在更大范圍,、更深層次上發(fā)揮作用，凡是市場能自主調(diào)節(jié)的都要交給市場,，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)去干,。

　　一攬子促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策有望出臺

　　在中央經(jīng)濟工作會議部署的2019年七大重點工作任務(wù)中,，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展位列首位,。

　　中央經(jīng)濟工作會議指出,，要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,，堅定不移建設(shè)制造強國,。要穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,，加快處置“僵尸企業(yè)”。要增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,。加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,。

　　工信部副部長辛國斌表示,，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,?！翱傮w上我國制造業(yè)大而不強特征明顯,，關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的局面沒有根本改變,，整體處于全球價值鏈中低端的格局沒有根本改變?！?/p>

　　一攬子促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策有望出臺,。據(jù)他透露,，下一階段,，將補齊關(guān)鍵短板和弱項,，組織實施關(guān)鍵新材料突破,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品突破，大飛機等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新重大工程,。同時,，加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,，搭建一批面向重點行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺,，鼓勵企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭,。繼續(xù)開展智能制造試點示范，完善智能制造國家標準體系,。培育發(fā)展先進制造業(yè)集群,，鼓勵大型企業(yè)進一步做大做強，注重培育發(fā)展創(chuàng)新能力強的小巨人企業(yè)和單項冠軍企業(yè),，推動形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的局面,。

　　發(fā)改委副秘書長任志武說,，2019年,，普惠性創(chuàng)新政策體系將加快構(gòu)建。將加大政府投資力度,，建設(shè)瞄準世界科技前沿發(fā)展需要的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等,。

　　金融防風險與增加融資供給并舉

　　金融業(yè)也要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一方面要支持高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展增加融資供給,，另一方面也要防范風險,，推動高杠桿企業(yè)去杠桿，加大風險管理,。

　　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席梁濤表示,，當前我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，金融體系必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換增長動力,，提供有效服務(wù)，創(chuàng)造有利條件,。

　　梁濤表示,，要引導銀行保險業(yè)機構(gòu)強化對民營企業(yè)、小微企業(yè),、三農(nóng)領(lǐng)域的金融服務(wù),，支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的短板，推動有效投資穩(wěn)定增長,，保持經(jīng)濟運行,。

　　“加大信貸投放的力度，不等于弱化風險管理,，要重點支持未來有發(fā)展前景,、但遇到暫時困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。同時,，繼續(xù)打好化解風險的攻堅戰(zhàn),，把握結(jié)構(gòu)性去杠桿主線，針對突出問題,、重點領(lǐng)域和高風險機構(gòu),，分類制定風險管理的方案，防范金融市場的異常波動和共振,，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,。”他說,。

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