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　　德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟組成)日前與社會民主黨(下稱“社民黨”)正式簽署了組成大聯(lián)合政府的協(xié)議，德國聯(lián)邦議院于14日選舉默克爾出任總理,，開啟其第四個總理任期。

　　同樣是組建大聯(lián)合政府，同樣是默克爾擔(dān)任總理，德國在經(jīng)歷去年9月聯(lián)邦議院選舉以來的政治紛亂后,，似乎重新回到人們熟悉的政治軌道。但面對已然變化的國內(nèi)政壇格局,、歐洲形勢和對美關(guān)系,，默克爾在新任期內(nèi)將遭遇新的課題和挑戰(zhàn)。

　　在默克爾前三個任期內(nèi),，聯(lián)盟黨和社民黨曾經(jīng)兩度組成大聯(lián)合政府,。新一屆大聯(lián)合政府雖然仍由聯(lián)盟黨與社民黨組成，但一定程度上失去了以往的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié),。

　　從整個德國政治格局來看,，雖然聯(lián)盟黨、社民黨在選舉中分別保住聯(lián)邦議院第一,、第二大黨地位,，但由于得票率大幅下跌，在全部709個議席中共占399個,。而民粹政黨——德國選擇黨成為聯(lián)邦議院第三大黨,，擁有92個席位，成為讓執(zhí)政聯(lián)盟頭疼的“攪局者”,。

　　從大聯(lián)盟政府內(nèi)部來說，聯(lián)盟黨和社民黨之間罅隙加深,。去年聯(lián)邦議院選舉后,，表現(xiàn)不佳的社民黨一度明確表示不參與組閣。因?yàn)辄h內(nèi)一些人士認(rèn)為,，與聯(lián)盟黨組建大聯(lián)合政府會讓社民黨被邊緣化并喪失特色,，失去傳統(tǒng)選民信任。社民黨最終改變立場,，決定參與組閣,，但在日前黨內(nèi)投票中，仍有約34%的黨員投了反對票,。

　　雖然聯(lián)盟黨和社民黨達(dá)成一份長達(dá)177頁的聯(lián)合組閣協(xié)議,，確定德國今后4年的內(nèi)政外交走向，但在具體落實(shí)過程中,，各方可能存在不同解讀,。

　　同濟(jì)大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮認(rèn)為，社民黨希望突出自己的黨派形象,，為此將在大聯(lián)合政府中優(yōu)先推行本黨的政策主張,，這可能損害大聯(lián)盟政府的團(tuán)結(jié),。

　　聯(lián)盟黨和社民黨在組閣協(xié)議中，把歐洲事務(wù)放在優(yōu)先地位,，具體政策包括與法國密切合作以加強(qiáng)和改革歐元區(qū),，將“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”發(fā)展為“歐洲貨幣基金”，準(zhǔn)備增加歐盟預(yù)算,，推動在歐洲的投資等,。在德國新一屆政府中，外交部長和財(cái)政部長兩個重要職務(wù)都由社民黨人擔(dān)任,，而社民黨在歐盟建設(shè)方面一直持積極態(tài)度,。

　　外界普遍預(yù)期，默克爾在第四個任期內(nèi),，有望與法國總統(tǒng)馬克龍聯(lián)手,，共同推動歐盟改革，給歐洲一體化建設(shè)帶來難得的機(jī)遇,。但默克爾要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，還面臨很多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

　　首先在德國國內(nèi),，如何應(yīng)對以德國選擇黨為代表的疑歐或反歐勢力,，以及爭取多數(shù)選民的支持。有德國選民認(rèn)為,，德國政府要拿納稅人的錢去救助其他歐洲國家,。

　　其次是如何協(xié)調(diào)與法國的立場。當(dāng)前,，德法兩國在歐盟改革問題上存在具體分歧,，比如法國主張?jiān)O(shè)立獨(dú)立的歐元區(qū)預(yù)算、立法機(jī)構(gòu)和財(cái)政部長,，而德國不看好這一脫離歐盟框架的想法,。

　　再次是在歐盟或歐元區(qū)范圍內(nèi)，如何與其他國家統(tǒng)一行動,。鄭春榮說,，在“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”改革等問題上，南歐和北歐之間立場不同,，而波蘭等東歐國家對深化歐洲一體化并不積極,。此外，日前意大利選舉結(jié)果表明,，民粹主義風(fēng)潮在歐洲遠(yuǎn)未消退,，這也給歐盟改革增添變數(shù)。

　　默克爾第四個任期首場考驗(yàn),，就是如何避免可能爆發(fā)的美德或美歐貿(mào)易戰(zhàn),。美國總統(tǒng)特朗普日前宣布對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅,，并威脅對德國汽車制造商征稅，這招致德國各界強(qiáng)烈反對,。

　　據(jù)媒體報(bào)道,，去年，美國是德國商品最大的出口目的地,，德國對美出口額超過1110億歐元,。相比之下，德國僅從美國進(jìn)口500億歐元商品,。有分析師認(rèn)為,，德國當(dāng)前最大的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)來自美國。

　　默克爾12日表示希望通過談判解決當(dāng)前與美國的貿(mào)易爭端,。事實(shí)上,，早在去年3月默克爾赴美與特朗普首次會談時，貿(mào)易問題已經(jīng)成為德美之間公開的矛盾,。美方聲稱,，對德貿(mào)易逆差是美國必須處理的難題。由于雙方分歧一時難以解決,，首場“默特會”最終不歡而散,。

　　而貿(mào)易只是特朗普上臺之后，德美關(guān)系面臨的諸多挑戰(zhàn)之一,。雙方在氣候變化,、伊朗核協(xié)議等問題上的立場也越來越相悖。而德國在歐洲防務(wù),、經(jīng)貿(mào)合作等問題上,，對美國又有著現(xiàn)實(shí)需要和依賴。面對特朗普的“變臉”,，不愿公開“翻臉”的默克爾如何應(yīng)對，將直接影響今后德美關(guān)系走向,。

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