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　　在今年的政府工作報告里,，第一次出現(xiàn)了“穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革”的提法,，與之對應(yīng)的，是李克強總理在總結(jié)去年工作時講到的“經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患不容忽視”,。對此,，有著豐富金融從業(yè)管理經(jīng)驗的全國政協(xié)委員,、中國人壽原總裁楊超在接受本報記者專訪時提出，我國金融風(fēng)險整體可控,，也存在一些亂向,。當(dāng)前要防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，關(guān)鍵要明確監(jiān)管定位問題,，處理好監(jiān)管與被監(jiān)管者之間的關(guān)系,，同時建議通過立法，對實質(zhì)混業(yè)經(jīng)營的金融控股集團進行監(jiān)管,。

　　“金融監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間的關(guān)系不應(yīng)是貓和老鼠,，監(jiān)管初衷是為行業(yè)服務(wù)，預(yù)防風(fēng)險發(fā)生,，換句話說,，監(jiān)管是手段，而非目的,?！痹跅畛磥恚窈?，金融監(jiān)管應(yīng)增強服務(wù)意識,，同時為了保證金融業(yè)運行健康有序，監(jiān)管可以抓源頭，“工作抓的早一點,、細(xì)一點，可以有效防范風(fēng)險發(fā)生,?！?/p>

　　具體到實操層面，楊超提出,，推進金融監(jiān)管體制改革不能簡單理解為機構(gòu),、人事方面的安排，這里也包括監(jiān)管方式方法的優(yōu)化,。他建議,，首先要整合監(jiān)管資源，轉(zhuǎn)換政府職能,，簡政放權(quán);其次,，應(yīng)仿效此前對銀行業(yè)、保險業(yè)和證券業(yè)通過立法監(jiān)管的模式,，對已經(jīng)實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營的金融控股集團通過立法實現(xiàn)有效監(jiān)管,，“現(xiàn)在很多金融控股集團，其業(yè)務(wù)已經(jīng)涉及銀證保三類,，如果繼續(xù)采取分業(yè)監(jiān)管,，或?qū)⑤^易造成監(jiān)管缺位、越位,、錯位,、推諉的問題。通過立法對其進行監(jiān)管,，將有效避免上述問題,。”