據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,，一年一度的全國證券期貨監(jiān)管工作會議昨天在北京開幕,，這是劉士余擔任證監(jiān)會主席以來首次在年度監(jiān)管工作會議上亮相。
劍指“資本大鱷”,，資本市場不允許任何人呼風喚雨
在會議講話中，一向低調務實卻又言語犀利的劉士余再次將矛頭直指“資本大鱷”,，表示資本市場不允許“大鱷”呼風喚雨。資本市場要敢于亮劍,，善于亮劍;要有計劃地把一批資本大鱷逮回來,。
這不是劉士余第一次對“資本大鱷”亮劍。去年年底,，劉士余就曾經(jīng)表態(tài)，“用來路不當?shù)腻X從事杠桿收購,，變成野蠻人，是不可以的,?！眲⑹坑嘧蛱煸俅伪硎荆百Y本市場不允許任何人呼風喚雨,，興風作浪,，隨心所欲?！?/p>
《華夏時報》總編輯水皮分析,，這意味著證監(jiān)會的監(jiān)管功能將會不斷加強。
水皮認為：“去年我們可以看到二級市場上專案查處行動基本上沒有斷過,，真正能夠揪出觸及法律底線的資本大鱷,，是大家比較關注的,。證監(jiān)會的監(jiān)管職能、定位也有一個歸位的過程,，在新的一年間，監(jiān)管肯定會逐漸趨嚴,。”
“黑哨”把好政策都吹歪了
除了“資本大鱷”,，劉士余還批評了一批“語不驚人死不休”的“黑嘴”,。比如，有的券商分析師“預測股票能精準到個位數(shù),，好政策也被黑哨吹歪了,。”
對于各類證券期貨違法行為,，證監(jiān)會再次表態(tài)：“全覆蓋,、零容忍”。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸說,，去年全年處罰數(shù)量和罰沒金額也創(chuàng)下歷史新高,。
鄧舸：“2016年，證監(jiān)會系統(tǒng)共受理違法違規(guī)有效線索603件,，啟動調查551件;新增立案案件302件,，辦結立案案件233件，凍結涉案資金20.64億元;55起案件移送公安機關追究刑事責任,，公安機關已對其中45起立案偵查,，移送成案率創(chuàng)歷史新高”
專家點評：嚴懲并購重組亂象，監(jiān)管發(fā)揮作用
接下來,，哪些方面將著重監(jiān)管?武漢科技大學證券與金融研究所所長董登新點評,，嚴懲并購重組亂象，保護投資者利益,，減少市場系統(tǒng)性風險,。
董登新：“在國際證監(jiān)會組織關于證券監(jiān)管的三大目標中，首先就是保護投資者利益;第二大目標就是保障市場公平,、高效,、透明;第三大目標就是減少市場的系統(tǒng)性風險。目前對中國資本市場進行監(jiān)管的復雜性在不斷提升,，難度也在不斷增大,，但證監(jiān)會的監(jiān)管水平也在不斷提升。2016年這場并購大戲的看點就是保險資金的介入,，不光放大了保險的風險,，也放大了銀行的風險，更放大了投資者的風險,，這可以說是保險公司不負責任或者風險失控的一個表現(xiàn),。但是去年年底的管控應該是卓有成效的，現(xiàn)在保險公司的并購舉牌已經(jīng)大大收斂,。我相信今年的監(jiān)管方向依然會放在并購重組中“資本大鱷”的監(jiān)管上,?！?/p>
要用2到3年的時間解決IPO堰塞湖
在昨天的會議上，劉士余還對IPO和注冊制等熱點問題進行表態(tài),。劉士余表示,，注冊制和行政核準制并不對立。并提出,，要用2到3年的時間解決IPO堰塞湖,。
從目前IPO公司的存量來看，排隊等待上市的公司高達600多家,。劉士余表態(tài)說,，要咬住牙關，保證質量好的公司能夠及時上市,，用2到3年的時間解決IPO堰塞湖,。
從去年以來，證監(jiān)會加快了IPO的放行速度,，引發(fā)了業(yè)界對于市場承受能力的關注,。劉士余昨天明確表示，“股指穩(wěn)定和融資力度不能對立,。企業(yè)IPO數(shù)量不斷增加是好事。如果資本市場要‘找米下鍋’,，反而要出大事兒,。”
北京大學光華管理學院教授,、金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示,，IPO堰塞湖問題必須解決，還要解決“IPO恐懼癥”,。
曹鳳岐認為：“必須解決這些‘堰塞湖’,，同時必須解決市場上一些不正確的看法：股市下跌是因為多發(fā)股票了，我把這叫做IPO恐懼癥,。多發(fā)新股才能擴大市場規(guī)模,，才能使更多優(yōu)質企業(yè)上市，才能使股市更加暢通,?！?/p>
專家點評：注冊制是改革方向，要創(chuàng)造條件完善“硬件”和“軟件”
IPO審批提速,，注冊制改革也備受關注,。劉士余昨天表示，注冊制是監(jiān)管的方向性要求,，不是監(jiān)管目標,。IPO注冊制改革不要理想化,，也不要神秘化。
對此,，中國人民大學副校長,、金融與證券研究所所長吳曉求點評，注冊制是改革方向,，要創(chuàng)造條件完善“硬件”和“軟件”,。
吳曉求：“股票發(fā)行制度是資本市場重要的入口，這個入口是未來市場有沒有前途的重要條件,。我認為,，中國股票市場發(fā)行制度的改革方向仍然是注冊制。劉士余主席所強調的不要把注冊制理想化,、神秘化,，一是就中國資本市場所存在的問題，想要通過注冊制改革一下子解決掉,，這可能過于理想化了,。第二，是指中國國情的不同,，中國資本市場發(fā)展經(jīng)過三十年,，但是我們國家的整個信用體系、責任機制,，包括法律體系以及社會對資本市場的看法等方面,，都還難以達到注冊制所具備的條件。中國可能還需要通過一個漫長的過渡過程,，來完善注冊制所需要的硬件和軟件,。”
證監(jiān)會：要提升資本市場服務實體經(jīng)濟功能
去年資本市場首發(fā)和再融資合計1.33萬億元,，同比增長59%,，融資額度全球第一。劉士余強調,，資本市場脫離實體經(jīng)濟,，會釀成大禍。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸昨天也介紹,，下一步,，資本市場要充分發(fā)揮服務實體經(jīng)濟的能力。
鄧舸：“下一步,，中國證監(jiān)會將繼續(xù)圍繞‘三去一降一補’五大重點任務,，支持更多優(yōu)質企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、國家政策扶持企業(yè)發(fā)行上市,，引導社會資金‘脫虛向實’流向實體經(jīng)濟,，構建資本市場服務實體經(jīng)濟的長效機制?！?/p>
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