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　　2月19日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《民間投資引導(dǎo)專項中央預(yù)算內(nèi)投資管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）明確，中央預(yù)算內(nèi)投資支持的單個項目總投資不低于1億元,、安排到單個項目的資金不低于2000萬元,，避免項目小而散；對符合要求的PPP項目建設(shè),，本專項資金也可支持,。

　　民間投資是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),，在全社會固定資產(chǎn)投資中占比較高,，對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用,。去年，國家發(fā)展改革委發(fā)文表示,，將調(diào)整設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資專項,，每年選擇20個民間投資增速快、占比高,、活力強(qiáng),、措施實的地級市（區(qū)）予以支持。此次《辦法》的起草說明指出,，2024年擬設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資民間投資引導(dǎo)專項,，發(fā)揮政府投資資金“四兩撥千斤”作用，進(jìn)一步鼓勵,、支持,、引導(dǎo)民間投資發(fā)展。

　　《辦法》明確了專項設(shè)立目標(biāo),，即對民間投資工作成效明顯地區(qū)進(jìn)行獎勵,，用于支持相關(guān)項目建設(shè)，提高項目盈利能力,，吸引民營資本進(jìn)入,，引導(dǎo)拓寬民營資本投資渠道；明確了支持范圍,，包括基礎(chǔ)設(shè)施,、社會事業(yè)等領(lǐng)域有民營資本參與的具有公益屬性的經(jīng)營性項目；明確了支持標(biāo)準(zhǔn),，中央預(yù)算內(nèi)投資支持的單個項目總投資不低于1億元,、安排到單個項目的資金不低于2000萬元，對單個項目的支持比例原則上不超過項目總投資60%,，避免項目小而散,。

　　關(guān)于擬支持的項目類型，《辦法》指出,，在促進(jìn)民間投資工作中發(fā)現(xiàn),，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)領(lǐng)域民間投資占比不高，需要加大力度鼓勵民營資本進(jìn)入,?！掇k法》規(guī)定可申請本專項資金支持的基礎(chǔ)設(shè)施項目包括交通運輸、能源,、水利,、市政,、物流、新型基礎(chǔ)設(shè)施等,；社會事業(yè)項目包括醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老,、體育、旅游公共服務(wù)等,。

　　此外,，《辦法》表示，對符合要求的PPP項目建設(shè),，本專項資金也可支持,。通過專項資金引導(dǎo)，調(diào)動地方政府和企業(yè)積極性,，有利于推動政府和社會資本合作新機(jī)制的推進(jìn)實施,。

　　“此前，專項資金范圍和標(biāo)準(zhǔn)等始終模糊不清,，使得想介入的民間資本因為搞不清楚狀況而變得畏畏縮縮,，此次范圍、標(biāo)準(zhǔn)和安排方式的進(jìn)一步明確,，能給民間投資指明方向,，穩(wěn)定民間投資的情緒。對符合要求的PPP項目建設(shè)本專項資金也可支持,，有利于通過專項資金引導(dǎo),，調(diào)動地方政府和企業(yè)積極性，推動政府和社會資本合作新機(jī)制的推進(jìn)實施,?！睆V開首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說。