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　　新華社北京3月7日電 題：促消費穩(wěn)投資,，從三個報告看擴大國內需求

　　新華社記者王雨蕭、申鋮,、李紫薇

　　由消費和投資構成的內需,，是經(jīng)濟增長“主引擎”。

　　“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”“政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資”“通過高質量供給創(chuàng)造有效需求”……無論是提請審議的政府工作報告,，還是提請審查的計劃報告和預算報告,，都把全力做好擴大內需這篇大文章作為2023年的重點工作內容。

　　在計劃報告中,，“千方百計促消費的政策舉措”和“加快新型基礎設施建設的主要舉措”兩個專欄,，引起代表委員關注。

（計劃報告中的專欄8：千方百計促消費的政策舉措）

　　“促消費專欄用了‘千方百計’四個字,，凸顯了要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,。消費‘暖起來’，經(jīng)濟才能‘熱起來’,，當前關鍵是通過各類政策舉措,，讓消費盡快恢復成為經(jīng)濟增長的主拉動力?！备＝ㄉ鐣茖W院副院長黃茂興代表說,。

　　消費是最終需求，也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎性動力,。隨著更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，開年以來，國內旅游出行,、餐飲零售等服務消費大幅回暖,。如何讓消費加速恢復，成為推動經(jīng)濟回升向好的關鍵,。

　　讓消費“跑起來”,，關鍵是百姓“錢袋子”鼓起來。在計劃報告促消費政策專欄中,，“增強消費能力”被擺在首要位置,。

　　“當前擴大消費的核心在于多渠道增加居民收入，穩(wěn)定就業(yè)預期,，恢復消費信心,?！鄙耆f宏源證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長委員說，計劃報告明確提出,，“多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,，特別是提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力”,，抓住了當前穩(wěn)消費的關鍵,。

　　隨著國內消費持續(xù)升級，老百姓“買買買”的需求已經(jīng)從“有沒有”逐漸轉向“好不好”,。遼寧大學校長余淼杰代表認為,，我國居民在養(yǎng)老、教育,、醫(yī)療,、文化服務等方面孕育著大量消費需求，這都將是未來擴內需的重要發(fā)力點,。

　　促進消費提質擴容,，離不開“新”力量的助力。近年來,，實體零售“云”上開店,，定制、體驗等新興消費崛起,，首店經(jīng)濟,、首發(fā)經(jīng)濟迅速發(fā)展……新場景、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，成為帶動消費回補升級的重要力量,。

　　“隨著數(shù)字技術快速發(fā)展，直播電商,、即時零售等新模式成為創(chuàng)造消費新增長點的重要力量,。”山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園運營管理有限公司董事長賀晗委員說,，計劃報告提出“培育壯大新型消費”,，要加快線上線下消費融合，促進生活服務業(yè)觸網(wǎng)上“云”,，打造更多新消費業(yè)態(tài),。

　　做好穩(wěn)投資工作，是擴大國內需求的重要支撐,。2022年,，基礎設施投資和制造業(yè)投資兩端發(fā)力，同比分別增長9.4%和9.1%，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要支撐作用,。

　　對于計劃報告中專設的“加快新型基礎設施建設的主要舉措”專欄,，山西省長治市委書記陳耳東代表說，這體現(xiàn)了增強投資對優(yōu)化供給結構關鍵作用,、強化戰(zhàn)略性前瞻性布局的考量,。“專欄中單列的‘強化中小城市信息基礎網(wǎng)絡建設’,，將為中西部中小城市搭上數(shù)字經(jīng)濟快車提供支撐,。”

（計劃報告中的專欄9：加快新型基礎設施建設的主要舉措）

　　繼續(xù)實施“東數(shù)西算”工程,，深入實施5G揚帆計劃,，支持建設一批戰(zhàn)略導向型,、前瞻引領型,、應用支撐型、民生改善型重大科技基礎設施……計劃報告作出系列部署安排,。

　　“從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌推進新型基礎設施建設,，實現(xiàn)適度超前布局，將為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供先進物質技術基礎和條件,?！蹦戏娇萍即髮W副校長金李委員說，特別是科學規(guī)劃布局前瞻引領型,、戰(zhàn)略導向型,、應用支撐型重大科技基礎設施，有利于切實加強基礎研究,，夯實科技自立自強根基,。

　　政府工作報告強調，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設,，激發(fā)民間投資活力,。傳化集團董事長徐冠巨代表說，面對新形勢新挑戰(zhàn),，傳化將堅定信心,、創(chuàng)新求變，加大對新能源,、新材料,、生物技術等投資布局，科技投資將保持年增長50%,。

　　地方政府專項債券是擴大有效投資的重要手段,。根據(jù)預算報告，今年新增專項債務限額38000億元，比上年增加1500億元,。

　　“去年湖南省新增專項債券1463億元,，撬動總投資超6000億元?！焙鲜∝斦d黨組書記,、廳長劉文杰代表說，今年全省將錨定高質量發(fā)展,，加力支持重點項目建設,，推動形成更大投資拉動力。

　　財政部副部長許宏才代表說,，確保政府投資力度不減,，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用。將在重點支持現(xiàn)有11個領域項目建設基礎上,，適量擴大資金投向領域和用作項目資本金范圍,，持續(xù)加力重點項目建設。