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鞍本重組撬開“央地合作”新空間
2023-03-06 記者 王炳坤 李宇佳 沈陽報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  2023年以來,,鞍鋼集團生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“開門紅”,。1月份,,鞍山鋼鐵,、攀鋼,、本鋼,、鞍鋼礦業(yè)等子企業(yè)多項指標創(chuàng)歷史佳績,,為助力穩(wěn)增長貢獻了力量,。

  今年是鞍鋼集團重組本鋼的第三個年頭,?;仡欉@場推遲了16年的整合,隨著鞍本從資產(chǎn)實質(zhì)性重組到人員全方位融合,,從管理模式移植到業(yè)務全面協(xié)同,,改革效應快速釋放,在新鞍鋼集團的廠礦、車間,、科研單位里,,處處可見干部職工奮發(fā)有為謀發(fā)展的勃勃生機。

  作為“國企改革三年行動”標志性案例,,鞍本重組救活省屬國企,,帶動地方經(jīng)濟,盤活優(yōu)勢資源,,突破原創(chuàng)技術(shù),,凸顯出龍頭央企與地方合作的廣闊空間。

  遼寧省鞍山市鞍鋼集團鞍鋼股份煉鋼總廠三分廠生產(chǎn)車間,。新華社記者 潘昱龍 攝

  圖為鞍鋼廠區(qū)(無人機全景照片),。新華社記者 楊青 攝

  重塑信心 國企改革做表率

  火紅的鋼坯在軋機上來回往復,經(jīng)初軋,、精軋,、層流冷卻等工序,帶著高溫打包成一個個重達20噸的鋼卷……走進本鋼北營公司軋鋼廠,,偌大廠房內(nèi)熱氣騰騰,,工人們有條不紊地組織生產(chǎn),。

  “重組后心氣上來了,。”熱軋作業(yè)區(qū)作業(yè)長胡建軍說,,今年春節(jié)以來,,全廠持續(xù)保持穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),“大伙為了干出新業(yè)績,,憋足了一股勁,!”

  因設(shè)備陳舊、機構(gòu)臃腫,、冗員過多,,北營公司一直是本鋼的“老大難”,2011年至2020年累計虧損上百億元,。鞍本重組短短一年,,北營公司就盈利1.84億元,職工精神面貌煥然一新,。

  2021年10月,,擁有上百年歷史的鞍鋼、本鋼正式掛牌重組,。重組后新鞍鋼集團粗鋼年產(chǎn)能達到6300萬噸,,位居國內(nèi)第二、世界第三位。全國排名前10的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度由此提高到42%,,形成“南有寶武,、北有鞍鋼”的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局。

  “重組只是起點,,整合融合才是關(guān)鍵,。”鞍鋼集團總法律顧問計巖說,,鞍本整合融合推進工作以“要素管控+管理移植”解決管理整合問題,,“特別是鞍鋼向本鋼移植一系列制度規(guī)章和管理方案,助推本鋼市場化改革,,成為重塑本鋼活力動力的關(guān)鍵,。”

  春節(jié)剛過,,本鋼多家單位正在進行績效核算,,2016年發(fā)軔于鞍鋼朝陽鋼鐵公司的“契約化承包經(jīng)營”模式,在鞍鋼眾多單位推廣見效并經(jīng)過優(yōu)化完善后,,正在向本鋼移植,。

  “年初,各生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理層‘揭指標競聘,、帶契約上崗’,,上級對各單位充分授權(quán);第二年算總賬,,完成指標的有獎勵,,完不成的挨處罰,甚至單位管理層集體辭職,?!北句摱麻L楊維說,目前這項“利益捆綁,、風險共擔”的改革已在本鋼9家單位18個點位試點,,層層調(diào)動了每個環(huán)節(jié)的積極性,本鋼板材新5#高爐連續(xù)4個月破月產(chǎn)紀錄,,汽車板產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,,人均實物勞動生產(chǎn)率由570噸提升到706噸。

  除了抓住人的決定因素,,鞍鋼集團還推動本鋼加強資金管控,,去年本鋼財務費用降低50%以上。同時加速本鋼對虧損企業(yè)的專項治理,,按照“強化管理提升一批,、重組改造一批,、清理淘汰退出一批”三種方式,去年本鋼減少虧損企業(yè)38戶,,降幅73.1%,,減少虧損額11.5億元,降幅51.6%,。

  2022年,,國內(nèi)鋼鐵業(yè)困難加劇,重組后的鞍鋼集團以超80億元利潤,,效益連續(xù)3年跑贏大盤,。而重組前經(jīng)營困難、資產(chǎn)負債率居高不下的本鋼,,去年資產(chǎn)負債率較重組前下降近15個百分點,,人均收入也增長了10%以上。

  “本鋼過去是行走在‘刀尖’上,,資金鏈隨時可能斷裂,,特別碰上去年的全行業(yè)下行,如果不是重組改革,,很可能就倒下了,。”本鋼板材熱連軋廠軋鋼工郭鵬說,,改革讓企業(yè)恢復了元氣,,讓大家看到了希望,重建了信心,。

  “1+1>2” 服務振興當先鋒

  早在2005年,,鞍本就宣布聯(lián)合,,但因分屬央企和地方國企,,諸多體制性障礙讓兩鋼遲遲不見組織、機構(gòu)和資產(chǎn)層面的實質(zhì)性整合,。相比之下,,此次重組注重做好生產(chǎn)經(jīng)營的深度協(xié)同,推進企業(yè)與地方的深度融合,,使得“1+1>2”效應持續(xù)釋放,。

  元旦以來,鞍鋼集團下屬的鞍山鋼鐵,、本鋼兩家子企業(yè)聯(lián)合在沈陽,、上海等5地召開客戶懇談會、共同走訪客戶,,先后在上海協(xié)同開發(fā)熱軋船卷市場,,在南充合力辦理吉利E51電動車汽車板認證,。

  鞍鋼、本鋼處同一地域,,屬同一礦脈,,面對相同市場,生產(chǎn)相近產(chǎn)品,,重組后,,雙方按“戰(zhàn)略引領(lǐng)+資源協(xié)同”原則,以同一面孔服務客戶,、共享資源,、拓寬渠道,在更大產(chǎn)能規(guī)模中優(yōu)化組合資源要素,,把原先競爭的“相互對壘”,,變?yōu)閰f(xié)同發(fā)力的“相互補臺”,減少了“同室操戈”的內(nèi)耗,。

  計巖介紹,,鞍本重組融合推進組下設(shè)招標采購、物流運輸,、科技研發(fā),、市場銷售等20個專項組,一年來已完成590項改革和協(xié)同任務,,實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)效26.17億元,。

  做強自身的同時,新鞍鋼集團也在服務遼寧振興上當先鋒,?!斑|寧省以‘不求所有,但求所在’的大局意識,,將本鋼管理權(quán)交給央企,,鞍鋼倍感責任重大,須在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大擔當,?!卑颁摷瘓F黨委書記、董事長譚成旭說,。

  服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,,關(guān)鍵是要完整構(gòu)筑一個具有拉動力的產(chǎn)業(yè)鏈條。鞍本重組后,,新鞍鋼集團粗鋼產(chǎn)量占遼寧省的58.6%,,占東北三省一區(qū)的33.5%,大幅提高了產(chǎn)業(yè)集中度,。同時,,鞍鋼集團深化“雙鞍”(鞍鋼與鞍山市)“雙本”(本鋼與本溪市)融合,,在稅收、項目投資,、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,、就地配套率上向當?shù)貎A斜,變央企與地方經(jīng)濟的“兩張皮”為良性互動,。

  目前,,鞍鋼與鞍山市、本鋼與本溪市均成立地企融合工作領(lǐng)導小組,,建立高層會商,、月例會等工作機制謀劃對接項目。過去兩年,,鞍鋼集團在遼寧地區(qū)完成投資分別達115.7億元和137.7億元,,分別增長37.3%和19%。鞍山市發(fā)展改革委主任李濤說,,“雙鞍融合”進入歷史最好時期,,現(xiàn)在雙方打開大門、謀劃合作的紅利正在釋放,。

  加速轉(zhuǎn)型 探路高質(zhì)量發(fā)展

  初春時節(jié),,遼寧大地乍暖還寒。位于鞍山市千山區(qū)網(wǎng)戶屯村的西鞍山鐵礦工地,,挖掘機和大貨車輪番作業(yè),,正在為即將建設(shè)的副井井口平整場地。

  “現(xiàn)在我們插著小紅旗,、看著工期往前趕,,連臘月、過年也不停工,,就想早點投產(chǎn)出礦,。”鞍鋼基石礦業(yè)有限公司董事長郭志東說,。

  西鞍山鐵礦是我國開工建設(shè)的規(guī)模最大單體地下鐵礦,。這一總投資229億元的項目建成后,將年產(chǎn)鐵精礦達千萬噸級,,進一步增強我國鐵礦資源供應保障能力?!暗靡嬗谡拇罅χС?,西鞍山鐵礦提前29個月就辦完所有前期手續(xù)?!卑颁摷瘓F戰(zhàn)略規(guī)劃部副總監(jiān)李莉說,。

  重組以來,,鞍鋼牢記并踐行“國之大者”,針對我國鐵礦石對外依存度一路攀升,,鋼鐵“口糧”受制于人的風險隱患,,科學規(guī)劃了鋼鐵、礦業(yè)“雙核”發(fā)展戰(zhàn)略,,加快建設(shè)世界級鐵礦基地,,旨在提升我國鐵礦資源保障能力。

  在鞍本重組整合融合工作中,,鞍鋼集團充分發(fā)揮鞍,、本兩地鐵礦資源優(yōu)勢,大力推進生產(chǎn)柔性化,、礦山綠色化,、管控智能化等“六化”發(fā)展,加快推進“三個一批”項目,。目前,,鞍鋼集團鐵精礦產(chǎn)量位居國內(nèi)第一、世界第五,,2022年鐵精礦產(chǎn)量再創(chuàng)歷史最好水平,,持續(xù)保持國內(nèi)第一。

  走進鞍鋼股份煉鐵集控中心,,映入眼簾的大屏幕將以往看不見的煉鐵過程,,以數(shù)字化、智能化的形式清晰呈現(xiàn)在人們眼前,,實現(xiàn)了過程控制和系統(tǒng)評價的高效精準,。鞍鋼集團戰(zhàn)略規(guī)劃部副總經(jīng)理李東偉表示,重組后集團加速“數(shù)字鞍鋼”建設(shè),,努力探索鋼鐵業(yè)數(shù)字化,、智能化制造的發(fā)展新路。

  “為實現(xiàn)鞍鋼集團‘十四五’時期‘7531’(7000萬噸粗鋼,、5000萬噸鐵精礦,、3000億元營業(yè)收入、100億元級利潤)戰(zhàn)略規(guī)劃目標,,我們將按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,,繼續(xù)推進區(qū)域內(nèi)兼并重組,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,提升行業(yè)地位和競爭力,。”鞍鋼集團總經(jīng)理戴志浩說,,集團還將以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、實現(xiàn)低碳發(fā)展為戰(zhàn)略指引,,對沿海鋼鐵基地進行綠色升級,全力打造千萬噸以上規(guī)模的鋼鐵精品基地,。

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