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　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定對特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度,；部署適時(shí)運(yùn)用貨幣政策工具,，更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　會(huì)議指出,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間,，但國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、有的超出預(yù)期,。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,，全球糧食、能源等大宗商品市場大幅波動(dòng),，國內(nèi)疫情近期多發(fā),，市場主體困難明顯增加，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通遇到一些制約,，新的下行壓力進(jìn)一步加大,，既要堅(jiān)定信心，又要高度重視和警覺新問題新挑戰(zhàn),。要貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，抓緊落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》舉措,，有的可提前實(shí)施。把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,，統(tǒng)籌穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革,，切實(shí)穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，主要是實(shí)現(xiàn)就業(yè)和物價(jià)基本穩(wěn)定，要著力通過穩(wěn)市場主體來保就業(yè),，綜合施策保物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,，保糧食能源安全。各部門要著眼大局,、主動(dòng)作為,，在督促落實(shí)已定政策的同時(shí)，針對形勢變化抓緊研究政策預(yù)案,，及時(shí)出臺(tái)有利于市場預(yù)期穩(wěn)定的措施,。各地區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，拿出減免房租等務(wù)實(shí)管用舉措,。

　　會(huì)議指出,，當(dāng)前一些市場主體受到嚴(yán)重沖擊，有的甚至停產(chǎn)歇業(yè),，必須針對突出困難加大紓困和就業(yè)兜底等保障力度,。一是對餐飲、零售,、旅游,、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè),，在今年二季度實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，并將已實(shí)施的階段性緩繳失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策范圍，由餐飲,、零售,、旅游業(yè)擴(kuò)大至上述5個(gè)行業(yè)，緩解這些行業(yè)特別是中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶資金壓力,。二是延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)保障階段性擴(kuò)圍政策，今年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金,，向參保失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助,。三是提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，符合條件的地區(qū)可從60%提至最高90%,；允許地方再拿出4%的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余用于職業(yè)技能培訓(xùn),，并向受疫情影響、暫時(shí)無法正常經(jīng)營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，由于國內(nèi)外形勢復(fù)雜疊加疫情近期多發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn),，市場主體繼續(xù)承壓,，遇到較大的經(jīng)營壓力和困難,。“需要在前期紓困政策基礎(chǔ)上繼續(xù)加力,，尤其幫助其緩解現(xiàn)金流緊張狀況,，通過實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度等舉措，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)和保市場主體,，助力特困行業(yè)企業(yè)及早渡過難關(guān),，回歸正常，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。”

　　會(huì)議指出,，要適時(shí)靈活運(yùn)用再貸款等多種貨幣政策工具,，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,。一是加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度,，保持流動(dòng)性合理充裕。增加支農(nóng)支小再貸款,，用好普惠小微貸款支持工具,，用市場化、法治化辦法促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利,，推動(dòng)中小微企業(yè)融資增量,、擴(kuò)面、降價(jià),。二是研究采取金融支持消費(fèi)和有效投資的舉措,，提升對新市民的金融服務(wù)水平，優(yōu)化保障性住房金融服務(wù),，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資需求,，推動(dòng)制造業(yè)中長期貸款較快增長。三是支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資,，設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款,，人民銀行對貸款本金分別提供60%、100%的再貸款支持,。做好用政府專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本等工作,，增強(qiáng)銀行信貸能力。

　　光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，國常會(huì)要求適時(shí)靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。一是總量要穩(wěn),。意味著貨幣政策一方面堅(jiān)決不搞“大水漫灌”,，另一方面需要加大跨周期調(diào)節(jié)力度,。

　　二是結(jié)構(gòu)要進(jìn)。更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引作用,，加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持,。