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正在試點之中的數(shù)字人民幣,，既是電子支付工具,，更是數(shù)字化的法定貨幣。它將優(yōu)化我國支付與貨幣體系，讓電子支付更具通用性和便捷性,，讓現(xiàn)金使用更具可得性和普惠性。除此之外,，數(shù)字人民幣還具有一些隱性價值,，應(yīng)進一步挖掘，全面發(fā)揮其積極作用,。
從2014年著手研發(fā)工作到目前形成“10+1”試點格局,，數(shù)字人民幣漸成蔚然之勢。這既是貨幣形態(tài)演變的必然要求,，也是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求,。從近期看，各地區(qū)和冬奧會場景的試點速度有加快的趨勢,。從應(yīng)用場景看,，除了日常生活消費場景之外，還擴展到證券行業(yè)等領(lǐng)域,；從參與主體看,，在央行主導下，商業(yè)銀行,、支付機構(gòu),、科技公司、地方政府等多方參與,；從錢包形態(tài)看,，在手機數(shù)字錢包之外，還有智能手表,、智能卡,、滑雪手套、徽章等多種硬件載體,；從使用功能看,，除了直接用于支付之外，還可以通過ATM與人民幣現(xiàn)金進行雙向兌換,。最新數(shù)據(jù)顯示,，數(shù)字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立個人錢包1.4億個,。
隨著試點工作順利進行,，數(shù)字人民幣三個方面的隱性價值逐漸被認識，這也是數(shù)字人民幣顯著區(qū)別于其他電子支付工具的特性,。
第一,，更好保護信息安全和金融安全。當前，我國部分支付機構(gòu)合規(guī)意識淡薄,，未經(jīng)用戶授權(quán),，以默認勾選、概括授權(quán)等方式,，違規(guī)獲取大量用戶行為數(shù)據(jù)及生物識別信息,；數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)不清晰，部分數(shù)據(jù)被非法提供給第三方或用于大數(shù)據(jù)營銷,，用戶隱私和信息安全保護受到損害,。而數(shù)字人民幣收集個人信息時遵循“最少、必要”原則,，采集信息量少于現(xiàn)有非銀行支付工具,，并嚴控個人信息的儲存與使用，從而更好地保障數(shù)據(jù)安全和用戶隱私,。央行行長易綱日前表示,，除非有明確法律要求，央行不得將相關(guān)信息提供給任何第三方或政府機構(gòu),。此外，數(shù)字人民幣堅持“可控匿名”原則,，有助于反洗錢,、反逃稅、反恐怖融資等工作,，金融風險監(jiān)測和防控的效率將提升,，現(xiàn)金管理成本和社會治理成本將下降。
第二,，更好實現(xiàn)碳達峰,、碳中和目標。2021年是我國向“雙碳”目標邁進的元年,。在新發(fā)展理念和新發(fā)展格局下,，我國綠色金融發(fā)展進入加速期。而數(shù)字人民幣天然具有低碳,、環(huán)保等特性,，是綠色金融的重要組成部分。數(shù)字人民幣不需要印刷鑄造,，沒有折舊磨損,，采取“央行-商業(yè)銀行-公眾”雙層運營架構(gòu)，發(fā)行,、流通的能耗將大大降低,。對銀行而言，不需要建立金庫等物理空間存儲數(shù)字人民幣，不需要運鈔車進行調(diào)運,，在柜面不需要進行點鈔驗鈔,，將降低人力成本和運營成本。日前,，美團聯(lián)合多家銀行在全國多地開展數(shù)字人民幣低碳出行活動,。該活動將數(shù)字人民幣的創(chuàng)新功能及場景與碳減排的社會公共價值進行融合，展示了數(shù)字人民幣助推實現(xiàn)“雙碳”目標的廣闊前景,。
第三,，更好提升人民幣的形象和地位。近年來,，盡管央行采取措施進行整治,，但拒收人民幣現(xiàn)金或?qū)ΜF(xiàn)金使用采取歧視性條件的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。數(shù)字人民幣推廣使用,，將提升人民幣使用的可得性和便利性,，進而更好地保障消費者的選擇權(quán)，維護人民幣法定地位,。目前,，支付互聯(lián)互通在一些地區(qū)和行業(yè)仍然面臨阻力。數(shù)字人民幣將實現(xiàn)與現(xiàn)有電子支付工具交互,，打破支付壁壘,，改變市場分割，在法律框架下推進場景,、資金,、信息、數(shù)據(jù)有機融合,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。隨著北京冬奧會和杭州亞運會的即將召開，如果數(shù)字人民幣在相應(yīng)場景下順利使用,，還有助于提高人民幣國際形象,。進而，如果我國在法定數(shù)字貨幣方面開展國際合作,，加強在數(shù)字貨幣研發(fā),、監(jiān)管等方面的共享交流，將有助于我國更好地參與國際金融治理,。
總之,，數(shù)字人民幣既具有突出的顯性價值，也具有較多的隱性價值,，是我國數(shù)字金融和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),。當然,，現(xiàn)在和未來一段時間，我國應(yīng)加強組織協(xié)調(diào),，集中多方力量,，重點保障數(shù)字人民幣在北京冬奧會場景順利測試應(yīng)用。北京冬奧會之后,，建議將試點擴大到全國更多地區(qū),，通過更廣泛的測試和更深度的應(yīng)用檢驗數(shù)字人民幣的安全性、穩(wěn)定性和可靠性,，進一步完善監(jiān)管框架,，并在合適的時間正式發(fā)行數(shù)字人民幣。
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