近日,商務部印發(fā)“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃,。規(guī)劃明確了“十四五”時期我國利用外資的總體思路,、工作重點,繪制了未來五年利用外資的藍圖,?!笆奈濉睍r期,在吸收利用外資中,,我國將堅持高水平對外開放,,堅持穩(wěn)總量優(yōu)結構,堅持服務穩(wěn)鏈固鏈,,堅持優(yōu)化營商環(huán)境,,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)揮外資聯(lián)接國內國際的獨特優(yōu)勢,,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和構建新發(fā)展格局,。
吸收利用好外資要求我們必須堅持更高水平對外開放。更高水平對外開放的核心是制度型開放,,要求我們對標先進國際經(jīng)貿規(guī)則,,政策措施透明、可預期,;實現(xiàn)營商環(huán)境法制化,、市場化、國際化,,貿易投資自由化,、便利化,市場主體公平有序競爭,,知識產(chǎn)權保護嚴格有度,,開放支持政策合法合規(guī),國際國內經(jīng)濟循環(huán)暢通,,風險防范安全可控,。
吸收利用好外資要求持續(xù)減少外商投資市場準入限制,縮減外商投資準入負面清單,,全面落實外商投資法,,持續(xù)努力優(yōu)化外資營商環(huán)境,為外資企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的條件,加大外資保護和促進力度,,提升引資效能,,穩(wěn)定外資預期,提高吸引外資的國際競爭力,,保持外資穩(wěn)定增長,,鞏固利用外資大國地位。
吸收利用好外資要求注重優(yōu)化外資結構,,提升外資質量,,發(fā)揮外資推動創(chuàng)新、平衡,、綠色、開放,、共享發(fā)展的功能,。為了提升外資質量和水平,需要不斷完善鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,,支持外資企業(yè)增加研發(fā)投入,,切實保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權,推動創(chuàng)新發(fā)展,;加大中西部地區(qū)承接外商投資轉移基地建設力度,,鼓勵中西部外商投資,助力平衡發(fā)展,;鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)外商投資,,加大環(huán)保投入,推動綠色發(fā)展,;完善外資企業(yè)社會責任體系,,保護外資企業(yè)勞動者權益,實現(xiàn)共享發(fā)展,。
圍繞構建新發(fā)展格局的目標,,發(fā)揮外資促進改革的作用,推動經(jīng)濟體制,、行政管理體制,、文化體制全方位的改革,在高水平開放中形成制度優(yōu)勢,,吸引全球優(yōu)質要素資源,,推動提升我國自主創(chuàng)新能力,建立具有較強動態(tài)國際競爭力的核心技術和產(chǎn)業(yè)體系,,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈、價值鏈,并提升在其中的地位,。
我國已經(jīng)形成積極吸收外資的社會共識,,自上而下努力優(yōu)化外資營商環(huán)境,致力于打造市場化,、法治化,、國際化的營商環(huán)境,為外資企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的制度條件,,堅定支持經(jīng)濟全球化,,積極參與國際經(jīng)貿規(guī)則改革,在透明度,、數(shù)字貿易,、產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權保護,、投資自由化便利化等新興領域和邊境后規(guī)則方面大膽探索創(chuàng)新,,推動建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。隨著外商投資營商環(huán)境的持續(xù)改善,,大批跨國企業(yè)把我國視為投資熱土,,外資有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長趨勢。
面對國內外經(jīng)濟環(huán)境變化,,我國致力于加快構建新發(fā)展格局,,穩(wěn)健開放的國內大市場將為外資提供更多商機。外資作為國內國際雙循環(huán)的重要銜接點,,在推動打通生產(chǎn),、分配、交換,、消費各生產(chǎn)關系環(huán)節(jié)堵點,,提供高端要素資源,提升自主創(chuàng)新能力,,建立富有較強動態(tài)國際競爭力的核心技術和產(chǎn)業(yè)體系等方面的積極作用將進一步凸顯,。
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