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　　最近召開(kāi)的中央政治局會(huì)議,，再次闡明了2021年政策指向,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放等等,。具體思路上,，穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)增長(zhǎng)仍是硬要求，也有“注重需求側(cè)改革,、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,、抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范”等新要求。

　　會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)有信心也有擔(dān)憂,。會(huì)議認(rèn)為“我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài),，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性”，并和疫情前多次政治局會(huì)議一樣,，重提“努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”,，預(yù)示穩(wěn)增長(zhǎng)仍是硬要求，預(yù)示明年兩會(huì)仍有可能制定具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),。

　　需求側(cè)改革是明年政策的新思路,，核心是擴(kuò)大內(nèi)需。對(duì)比以往,，會(huì)議在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上,，首次提出“注重需求側(cè)改革”,，這是一個(gè)較為重要的思路轉(zhuǎn)變,。結(jié)合此前提出的“要高度重視需求側(cè)管理，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，始終把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”以及“十四五”規(guī)劃建議稿,，不難判斷，需求側(cè)改革的重心是千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需,，主要抓手可能包括：其一,，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，包括“提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,；形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”等；其二,，進(jìn)一步促消費(fèi),，包括“推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變；促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展；開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),；完善節(jié)假日制度”等,；其三，推動(dòng)制度改革,，包括“把擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標(biāo),，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)；破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入”等,。

　　強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張是明年政策的新要求。結(jié)合10月31日國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的專題會(huì)議精神,、“十四五”規(guī)劃建議稿提出“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法”,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局日前出臺(tái)的《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》等一系列要求，預(yù)示接下來(lái)國(guó)家將想方設(shè)法預(yù)防和制止壟斷行為,，旨在保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),、維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。

　　防風(fēng)險(xiǎn)重新成為明年政策的重點(diǎn),。防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,，近年來(lái)一直是政策重心。鑒于明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)中向好,，會(huì)議也前瞻提出“要抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范”,，其中，存量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是指杠桿率高,、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛等，增量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是指處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),、政策退出的風(fēng)險(xiǎn),、外部環(huán)境可能惡化的風(fēng)險(xiǎn)等。

　　總體看,，明年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。面對(duì)內(nèi)外部不確定性,，必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),，全力鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，疫情以來(lái)各類(lèi)非常規(guī)的擴(kuò)張性政策可結(jié)合疫情進(jìn)展適時(shí)穩(wěn)中漸退,，但也要保持足夠的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，進(jìn)而確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,。