《經(jīng)濟參考報》記者3日獲悉,,國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》(以下簡稱《通知》),,明確縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作路線圖,,同時圈定縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范名單,,120個縣及縣級市納入示范名單。
《通知》瞄準市場不能有效配置資源,、需要政府支持引導的公共領域,,明確提出了推進公共服務設施提標擴面、推進環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能,、推進市政公用設施提檔升級,、推進產(chǎn)業(yè)培育設施提質(zhì)增效等4大領域的具體17項建設任務。
其中,,根據(jù)《通知》,,在推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項的資金來源方面,要統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,,區(qū)分公益性,、準公益性和經(jīng)營性項目,合理設計資金保障方式,,既拓寬財政資金投入渠道,,又調(diào)動金融資本和工商資本投入的積極性。
國家發(fā)展改革委有關負責人指出,,縣城及縣級市城區(qū)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位十分重要,。從數(shù)量看,縣及縣級市數(shù)量占全國縣級行政區(qū)劃數(shù)量的2/3,。2019年底,,縣和縣級市數(shù)量分別為1494、387個,,二者共計1881個,,約為地級及以上城市市轄區(qū)數(shù)量的2倍。從經(jīng)濟看,,2019年縣及縣級市GDP體量為38萬億元左右,,占全國GDP的近2/5。其中,,作為縣域經(jīng)濟核心的縣城及縣級市城區(qū)GDP占全國GDP的近1/4,。從人口看,縣城和縣級市城區(qū)常住人口分別為1.55億人,、0.9億人左右,,共計2.4億人左右,占全國城鎮(zhèn)常住人口的近30%,。
此外,,考慮到鎮(zhèn)區(qū)常住人口10萬人以上的非縣級政府駐地特大鎮(zhèn)(數(shù)量約為158個、鎮(zhèn)區(qū)常住人口約為0.3億人),,已具備小城市甚至中等城市城區(qū)的人口規(guī)模,,但公共資源特別是公共服務設施、市政公用設施仍按照鎮(zhèn)級來配置,,與實際民生需求相比存在很大缺口,,“小馬拉大車”的現(xiàn)象日益凸顯,因此將特大鎮(zhèn)一并納入此次的縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作,。
“縣城是我國推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的重要空間,、城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵紐帶,?!鄙鲜鲐撠熑酥赋觯衲甑恼ぷ鲌蟾婷鞔_提出政府投資重點支持“兩新一重”建設(新型基礎設施建設,、新型城鎮(zhèn)化建設,、重大工程建設),并提出要大力提升縣城公共設施和服務能力,。加快推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項,,特別是補齊新冠肺炎疫情暴露出的短板弱項,既利當前,、又利長遠,。從短期看,有利于拉動投資,、促進消費,、推進實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略;從中長期看,,有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局,、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升人民幸福感,。
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記者在“世界工廠”東莞調(diào)研發(fā)現(xiàn),,疫情沖擊下,,有的企業(yè)“遭遇退單、銷量萎縮”,,困難重重,,但也有不少企業(yè)力爭上游,在危機中尋找機遇,、創(chuàng)造機遇,,化“危”為“機”,,供應鏈正在因“疫”重塑,。
近日,大眾在安徽加碼國有整車企業(yè)與民營電池企業(yè)的股權布局,,深度地參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)的改革與升級的進程中,,是近年來外資車企在中國少有的“大動作”。