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　　今年的政府工作報(bào)告指出，我國內(nèi)需潛力大,，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,、相互促進(jìn),。以民生為導(dǎo)向?qū)嵤U(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),，全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重大政策選擇。

　　受全球疫情沖擊,，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮,，大宗商品市場動(dòng)蕩,。國內(nèi)消費(fèi)、投資,、出口下滑,，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,，基層財(cái)政收支矛盾加劇,。雖然當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,，但也要看到,，我國擁有獨(dú)特政治和制度優(yōu)勢、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、巨大市場潛力,，擴(kuò)大內(nèi)需存在堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。中國有14億人口,，人均GDP超過1萬美元,，居民消費(fèi)正在優(yōu)化升級(jí)，擁有全球最大最有潛力的消費(fèi)市場,。同時(shí)我國正處于新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展階段,，有效投資需求潛力很大。而突出民生導(dǎo)向,，可以將當(dāng)前居民消費(fèi)和有效投資進(jìn)行緊密地結(jié)合,，釋放巨大的內(nèi)需潛力，以此形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的持久強(qiáng)勁動(dòng)力,。

　　以民生為導(dǎo)向,，切實(shí)推動(dòng)消費(fèi)回升。隨著國內(nèi)疫情形勢好轉(zhuǎn),，商貿(mào)流通復(fù)蘇復(fù)工進(jìn)程加快,，加上刺激消費(fèi)政策措施效果顯現(xiàn)，當(dāng)前我國消費(fèi)出現(xiàn)一定程度回升,。4月份,，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個(gè)百分點(diǎn),；扣除價(jià)格因素,，實(shí)際下降9.1%，收窄9個(gè)百分點(diǎn),。疫情發(fā)生后,，網(wǎng)絡(luò)購物成為居民消費(fèi)重要方式，無接觸,、自助式零售以及外賣送餐服務(wù)更受消費(fèi)者青睞,。但期望中的“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”尚未出現(xiàn)，促進(jìn)消費(fèi)回升的任務(wù)刻不容緩,，必須要通過穩(wěn)定就業(yè)政策,，促進(jìn)居民增收,，保障社會(huì)民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力,。在就業(yè)吸納能力較強(qiáng)的餐飲,、商場、文化,、旅游,、家政等生活服務(wù)業(yè)，要在完善常態(tài)化疫情防控措施的前提下,，積極探索重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”,，大力支持恢復(fù)發(fā)展,，推動(dòng)直播帶貨,、網(wǎng)絡(luò)銷售等線上銷售與線下實(shí)體店有效結(jié)合。主動(dòng)滿足城市雙職工養(yǎng)老托幼服務(wù)需求,，大力發(fā)展養(yǎng)老,、托幼服務(wù)作為吸收社會(huì)就業(yè)重要途徑。適應(yīng)居民消費(fèi)品質(zhì)提升和農(nóng)村消費(fèi)需求,，積極改造步行街,，支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,，積極挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力,。

　　以民生為導(dǎo)向，切實(shí)擴(kuò)大有效投資,。要將地方政府專項(xiàng)債和預(yù)算內(nèi)投資用在“刀刃”上,，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。以加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),，拓展5G應(yīng)用，為擴(kuò)大線上消費(fèi)提供強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施保障,，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,；建設(shè)充電樁，大力推廣新能源汽車,，支持汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí),。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求,，加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。加強(qiáng)交通,、水利等重大工程建設(shè),，以西部大開發(fā),、東北全面振興、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略為支點(diǎn),，加快推進(jìn)中西部地區(qū),、東北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，積極釋放內(nèi)需擴(kuò)張動(dòng)力,。

　　突出民生導(dǎo)向,，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn),，還要著力發(fā)揮市場機(jī)制的作用,。政府的有效投資和促進(jìn)消費(fèi)政策措施，利于市場信心恢復(fù),。在此過程中,，也要通過政策的撬動(dòng)作用，健全市場化投融資機(jī)制,，支持民營企業(yè)平等參與,，有效激發(fā)民間投資熱情。還要有效疏通“政策最后一公里”,，各級(jí)政府部門工作人員要想方設(shè)法,、千方百計(jì)，切實(shí)將各種政策優(yōu)惠措施“送”至廣大中小企業(yè),，積極緩解企業(yè)經(jīng)營困難,，通過“保”中小企業(yè),，來“?！本蜆I(yè)，努力恢復(fù)居民消費(fèi),。

　　綜合看,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向,，回應(yīng)當(dāng)前社會(huì)民生消費(fèi)痛點(diǎn),，提升政府公共治理能力，契合我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要,，最終將滿足人民日益增長的美好生活需要,。

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