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10月30日,，我國減稅降費三季度“成績單”出爐,。國家稅務總局發(fā)布的數據顯示，今年前三季度全國累計新增減稅降費超過1.78萬億元,，其中新增減稅超過1.5萬億元，新增社保費降費2725億元,。分稅種看,，增值稅改革新增減稅7035億元。個稅兩步改革疊加新增減稅4426億元,，累計人均減稅1764元,。
對企業(yè)的跟蹤調研分析顯示，減稅降費政策效應在穩(wěn)定經濟發(fā)展預期,、激發(fā)科技創(chuàng)新活力,、增強民營經濟向好發(fā)展基礎、拉動社會消費增長,、激發(fā)市場主體活力等方面都在持續(xù)顯現,。下一步伴隨減稅降費的持續(xù)落地，還將有更多紅利向深度釋放,。
減稅三季度“成績單”出爐
10月30日上午,，在國家稅務總局舉行的三季度新聞發(fā)布會上，國家稅務總局減稅辦常務副主任,、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹,，今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元,，其中新增減稅15109億元,，新增社保費降費2725億元。
主要減稅政策中,，增值稅改革新增減稅7035億元,，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元。個人所得稅方面,，個稅兩步改革疊加新增減稅4426億元,，累計人均減稅1764元。受減稅影響,，同期個人所得稅收入同比下降29.7%,。
分行業(yè)來看，前三季度,，各行業(yè)門類稅負水平,，與上年同期相比，均實現不同程度的下降,。比如,，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%,，行業(yè)稅負同比下降1.08個百分點,；批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元,，占新增減稅總額的21.56%，行業(yè)稅負同比下降3.27個百分點,。建筑業(yè),，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)共新增減稅1179億元,，占新增減稅總額的7.8%,，這兩個行業(yè)稅負同比分別下降0.63和0.35個百分點。
分市場主體來看,，前三季度,，包括民營企業(yè)和個體經濟在內的民營經濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%,，受益最大,。小微企業(yè)普惠性減稅政策受益對象大多是民營經濟，前三季度,，民營經濟享受該政策新增減稅1619億元,，占比為88.61%。
據介紹,，今年實施更大規(guī)模減稅降費政策對稅收收入的減收影響較為明顯,。前三季度全國稅務部門組織稅收收入（已扣除出口退稅）112658億元，增長0.3%,，增幅比去年同期回落12.9個百分點,。
多重積極效應持續(xù)顯現
據介紹，稅務部門對減稅降費的效應進行了初步分析,，并持續(xù)開展跟蹤調查,，減稅降費政策效應在穩(wěn)定經濟發(fā)展預期、激發(fā)科技創(chuàng)新活力,、增強民營經濟向好發(fā)展基礎,、拉動社會消費增長、激發(fā)市場主體活力等方面都在持續(xù)顯現,。
在國內外經濟形勢復雜多變的情況下,，減稅降費政策充分發(fā)揮了逆周期調節(jié)作用，更直接更有效地惠及廣大納稅人,、繳費人,，穩(wěn)定了經濟發(fā)展預期。稅務部門調查數據顯示,，92.2%的納稅人認為,，減稅降費對企業(yè)生產經營活動產生了積極影響，提振了市場主體信心。
研發(fā)投入快速增加,，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。稅務部門調查數據顯示,，前三季度,，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入。稅務部門監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費用同比增長19.3%,，增幅較2018年全年提高3.4個百分點,。
民營經濟深享紅利，增強了向好發(fā)展基礎,。居民消費能力提升,，拉動了社會消費增長。市場主體活力激發(fā),，助力了社會就業(yè)穩(wěn)定,。國家稅務總局數據顯示，前三季度,，全國新增市場主體（含個體工商戶）辦理過涉稅事項的有776.7萬戶,，月均新增86.3萬戶。
出口企業(yè)受益明顯,，經營壓力得到了有效緩解,。前三季度，出口企業(yè)累計享受減稅2742億元,，同時受出口退稅率兩次提高的利好,，出口企業(yè)增加出口退（免）稅409億元。
減稅降費紅利的釋放,，離不開稅收工作的落實落細,。納稅人的獲得感，也離不開納稅服務的不斷完善,。
蔡自力表示,，在落實減稅降費政策過程中，稅務總局一直強調提高收入質量,，始終要求各地堅持依法征稅,，確保做到“三個務必、三個堅決”,，即務必把該減的稅減到位,、務必把該降的費降到位、務必把該征的稅費依法依規(guī)征收好,，堅決打擊虛開騙稅,、堅決不收“過頭稅費”、堅決做好留抵退稅工作，全力以赴確保減稅降費政策措施進一步落地生根,。
今年以來,，各地稅務部門對標納稅人、繳費人的需求,，推出了一系列行之有效的辦稅服務措施,，著力破解辦稅難題，為納稅人營造良好稅收營商環(huán)境,。
國家稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任,、新聞發(fā)言人付樹林表示，稅務總局近日發(fā)布《關于進一步簡化稅務行政許可事項辦理程序的公告》,，對僅保留的6項稅務行政許可事項,，從今年12月1日起，進一步簡化辦理程序,，減輕辦稅負擔,，提高服務效率。
更多紅利將向深度釋放
下一步,，伴隨減稅降費的持續(xù)落地,，還將有更多紅利向深度釋放。以增值稅留抵退稅為例,，今年4月1日起,，我國開始全面試行增值稅留抵退稅制度，這是繼小微企業(yè)普惠性減稅措施,、深化增值稅改革等減稅降費措施落地后又一項重要減稅政策,。今年8月，財政部和國家稅務總局又聯(lián)合印發(fā)了《關于明確部分先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策的公告》,，部分先進制造業(yè)納稅人退稅門檻進一步降低,。記者了解到，目前,，各地稅務部門紛紛發(fā)力,，推動政策落實落地，隨著一張張稅收收入退還書的開出,，“中國制造”再添新動力,。
值得關注的是，我國推進大規(guī)模減稅的力度和成效也得到國際社會的高度評價,。
在世界銀行近期發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》中,，中國營商環(huán)境全球排名由去年的第46位上升至第31位，連續(xù)兩年被評為全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經濟體,。其中納稅指標排名在前兩年提升的基礎上,，今年再度提升9位，實現“三連升”。世界銀行認為,，納稅指標排名提升的主要原因,，一方面是中國出臺了更大規(guī)模減稅降費政策措施，另一方面是中國稅務部門在落實減稅降費,、持續(xù)推進納稅便利化改革等方面取得了明顯成效,。
日前，第49屆亞洲稅收管理與研究組織（SGATAR）年會在印度尼西亞日惹召開,。與會代表普遍認為，涵蓋多個稅種費種,、涉及幾千萬戶企業(yè)和數億納稅人繳費人的減稅降費政策措施,，能夠在短時間內相繼推出且平穩(wěn)有序落實到位，既有利于推動中國經濟高質量發(fā)展,，也有利于為亞太地區(qū)乃至世界經濟平穩(wěn)增長注入強勁動力,。
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