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　　從2009年正式開板到現(xiàn)在，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)運(yùn)行了整整十年,。十年來,，伴隨中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化，中國企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)水平快速提升,，創(chuàng)業(yè)板不斷發(fā)展壯大,，在很大程度上實現(xiàn)了設(shè)立初衷,。十年后的今天，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,、深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵時期,，站在新的歷史起點上，全面深化創(chuàng)業(yè)板改革正當(dāng)其時,，應(yīng)抓緊時機(jī)大刀闊斧進(jìn)行改革,。

　　創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)成為中國多層次資本市場的重要組成部分。截至目前,，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量增長到775家,，總市值增長到5.6萬億元，使很多初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)得到了寶貴的融資機(jī)會,。從融資規(guī)?？矗觊g創(chuàng)業(yè)板募資規(guī)模合計達(dá)10071億元,，其中首發(fā)募資規(guī)模達(dá)4050億元,。在創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)下，創(chuàng)業(yè)板涌現(xiàn)出寧德時代,、邁瑞醫(yī)療,、智飛生物等一批影響力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)龍頭,。

　　資本市場的改革進(jìn)程,，始終要服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體的需要。十年前開通創(chuàng)業(yè)板,，是為了推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性升級,，也是為了落實國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，完善科技型中小企業(yè)的投融資鏈條,。對于資本市場本身而言,，則是為了拓展市場覆蓋面，完善多層次資本市場體系,。創(chuàng)業(yè)板之所以能夠快速發(fā)展,，是順應(yīng)了過去十年中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，中國企業(yè)在全球范圍內(nèi)不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力,、攀登產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的大勢,。

　　無論在規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，還是在企業(yè)的科技創(chuàng)新能力上，今天的中國經(jīng)濟(jì)都較十年前發(fā)生了質(zhì)的飛躍,。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求看,，中國經(jīng)濟(jì)正處于從規(guī)模擴(kuò)張、要素擴(kuò)張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展階段,，這一階段,，要注重培育更多的經(jīng)濟(jì)新動能。對于資本市場而言,，則要充分發(fā)揮優(yōu)化資源配置的功能,，為新技術(shù)企業(yè)提供發(fā)展平臺，服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。在這一新的歷史起點上,，創(chuàng)業(yè)板迎來全面深化改革的重要歷史契機(jī),。

　　同時，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》的部署,，深圳要成為高質(zhì)量發(fā)展高地,。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國前列。創(chuàng)業(yè)板需要加快改革,，建立適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的資本市場制度,。

　　從改革的方向看，一方面,，雖然創(chuàng)業(yè)板取得了巨大成果,，但整體而言，對于企業(yè)的創(chuàng)新包容和支持力度缺乏,，對于新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的企業(yè)等風(fēng)險較大的企業(yè)支持和包容力度不足,，仍然是一個突出矛盾,。目前，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制已經(jīng)運(yùn)行了一段時間,，要及時總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,，盡快在創(chuàng)業(yè)板實施注冊制改革，在市場準(zhǔn)入方面顯著增加創(chuàng)業(yè)板市場的包容性,，使更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得資本市場的支持,。

　　另一方面，在市場退出機(jī)制方面，過去十年,，創(chuàng)業(yè)板的優(yōu)勝劣汰的機(jī)制沒有能夠很好地建立起來,。一個有進(jìn)有出、新陳代謝的市場才是健康的市場,，高成長,、高風(fēng)險的創(chuàng)業(yè)板市場尤為如此。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新退市方式,，實現(xiàn)多種形式的退市渠道,，對嚴(yán)重擾亂市場秩序、觸及退市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決退市,、一退到底,，促進(jìn)“僵尸企業(yè)”“空殼公司”及時出清。

　　此外,，要充分發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用,，暢通多元化退市渠道，促進(jìn)上市公司優(yōu)勝劣汰,。

　　深化創(chuàng)業(yè)板改革,，還需要進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)板在多層次資本市場中的定位，突出特色,，形成差異化競爭,。從市場層次看，目前我國資本市場主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板并行，要結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的背景,，進(jìn)一步突出創(chuàng)業(yè)板對初創(chuàng)企業(yè)的支持作用,。

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