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青島西海岸新區(qū)抓項(xiàng)目促投資 提高內(nèi)生發(fā)展動能
2019-09-05 作者: 修國華 品之 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

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  ?抓住了投資,,就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全局,,就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條,。計(jì)劃總投資203億元占地2294畝的金能科技新材料與氫能源綜合利用項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開工建設(shè),。這是青島西海岸新區(qū)抓項(xiàng)目促投資,、有效提高內(nèi)生發(fā)展動能的一個(gè)鮮活案例,。

  今年以來,,青島西海岸新區(qū)投資工作立足于國家戰(zhàn)略,,立足于加快新舊動能轉(zhuǎn)換,,將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”。全面響應(yīng)青島市委發(fā)起的“15個(gè)攻勢”,,開展“投資大會戰(zhàn)”,,著力擴(kuò)大有效投資,。1-7月份,全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長16.1%,。

  發(fā)起“總攻,、決戰(zhàn)”促進(jìn)投資釋放

  9月3日,位于青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)的金能科技新材料與氫能源綜合利用項(xiàng)目工地正是一派熱火朝天的建設(shè)場面,。該項(xiàng)目主要建設(shè)180萬噸丙烷脫氫裝置,,90萬噸高性能聚丙烯裝置和氫能源綜合利用等,以進(jìn)口丙烷制烯烴并聯(lián)產(chǎn)多種化工材料和氫能,,預(yù)計(jì)2022年底全部建成投產(chǎn),。項(xiàng)目投產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元,,利潤30億元,,上繳稅金20億元。

  “我們這個(gè)項(xiàng)目是2018年1月跟當(dāng)?shù)卣灱s的,,當(dāng)年12月開工建設(shè),,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開工?!表?xiàng)目負(fù)責(zé)人邴良光稱,。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場的一個(gè)巨幅“董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)2019年重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)施工表”上,詳盡地標(biāo)識出項(xiàng)目工期倒排表,,還有管委項(xiàng)目推進(jìn)指揮部人員的照片和聯(lián)系電話,。該項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員曹艷蕊是董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部副部長,她不僅手機(jī)24小時(shí)開機(jī),,還經(jīng)常跑到項(xiàng)目上來查看項(xiàng)目進(jìn)展,、了解企業(yè)需求。邴良光說:“管委的這種貼身服務(wù),,從項(xiàng)目簽約就開始了,。”項(xiàng)目快速落地,,對企業(yè)來說節(jié)省了時(shí)間,,也意味著在激烈的市場競爭中贏得了先機(jī)。

  一系列舉措,,很快見到了成效,。1-7月份,西海岸新區(qū)累計(jì)新開工項(xiàng)目306個(gè),,投資庫內(nèi)5000萬以上項(xiàng)目482個(gè),計(jì)劃總投資?3400億,,儲備投資1906億元,,同比分別增加107個(gè),、690億元。納入全市億元以上重大項(xiàng)目庫的374個(gè)項(xiàng)目中,,7月份當(dāng)月新開工項(xiàng)目17個(gè),,累計(jì)開工在建項(xiàng)目294個(gè)。1-7月份納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目儲備庫項(xiàng)目90個(gè),,項(xiàng)目支撐作用顯著增強(qiáng),。

  做好“有效”文章提升投資質(zhì)量

  投資是增長問題,是結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,,是新舊動能轉(zhuǎn)換問題,,是財(cái)政稅收問題,是民生改善問題,,也是社會就業(yè)問題,。西海岸新區(qū)緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用,,立足于推動重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,,聚焦已納入建設(shè)規(guī)劃的重大工程,聚焦早晚都要干的補(bǔ)短板項(xiàng)目,,切實(shí)提高投資的高效益,。

  在力神100億瓦時(shí)新能源電池項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi),自動化的生產(chǎn)線正在開足馬力生產(chǎn)新能源電池,。該項(xiàng)目2017年4月開工建設(shè),,今年4月建成投產(chǎn)。按照“工業(yè)4.0”智能制造理念全面實(shí)現(xiàn)“自動化,、信息化,、專業(yè)化”的智能工廠,項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后設(shè)計(jì)產(chǎn)能年產(chǎn)車用鋰離子動力電池和儲能電池100億瓦時(shí),,帶動的綠色能源產(chǎn)業(yè)每年將給社會減少170萬噸二氧化碳排放,,并將拉動青島新能源產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展,助力地方經(jīng)濟(jì)向綠色環(huán)保方向的發(fā)展,。

  在工業(yè)領(lǐng)域,,青島西海岸新區(qū)全面推行“畝均論英雄”,開展工業(yè)用地綜合效益評價(jià),,重點(diǎn)推進(jìn)金能科技,、芯恩芯片、藍(lán)科途二期等培育壯大新動能項(xiàng)目,,1-7月份工業(yè)和技改投資均同比增長8%,,高新技術(shù)投資同比增長56.9%。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,,年度安排政府投資260億元,,重點(diǎn)支持城建,、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目等,;注重新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施培育,,推進(jìn)國家海洋基因庫、中昌數(shù)創(chuàng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目,,把“新基建”打造成為穩(wěn)投資,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)。

  從投資規(guī)???,西海岸新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)快,??偼顿Y5億-10億元以上項(xiàng)目132個(gè),總投資908億元,;總投資10億-50億元以上項(xiàng)目188個(gè),,總投資3947億元;總投資50億元以上項(xiàng)目21個(gè),,總投資1905億元,。總投資5億元以上大項(xiàng)目投資總量占比為87.9%,,大項(xiàng)目支撐作用顯著,。

  從行業(yè)分類看,新區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量高,、發(fā)展快,,以高質(zhì)量投資,促高質(zhì)量發(fā)展,。工業(yè)項(xiàng)目186個(gè),,總投資1381億元;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目230個(gè),,總投資2747億元,;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),總投資73億元,。今年以來,,新區(qū)高度重視先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)金能科技,、集成電路等一批工業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè),,涵蓋了新一代信息技術(shù)、高端化工,、高端裝備制造,、現(xiàn)代海洋,、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,數(shù)量和投資總量分別占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的42.5%和32.9%,,質(zhì)量和規(guī)模有了明顯提升。

  把握“平臺思維”做足項(xiàng)目儲備

  項(xiàng)目是投資的現(xiàn)實(shí)載體,,招商引資是投資的基本前提,。西海岸新區(qū)用“平臺思維”對準(zhǔn)“中國第一排”的企業(yè)去招商。制定出臺了促進(jìn)“雙招雙引”二十條政策,,明確對招商引資,、項(xiàng)目落地等方面的獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)新區(qū)的政策吸引力,。

  借助會展平臺,,通過正和島創(chuàng)變者年會、博鰲全球健康論壇大會等活動宣傳推介新區(qū),、招商引資,。依托自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢,迅速實(shí)施“2+14”產(chǎn)業(yè)鏈招商方案,,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈、延鏈,。1-8月份,,簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目174個(gè),總投資3708億元,,涵蓋新一代信息技術(shù),、高端裝備制造、新能源新材料,、生物醫(yī)藥,、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域,其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目67個(gè),、世界500強(qiáng)項(xiàng)目14個(gè),、百億元項(xiàng)目7個(gè)。當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年可開工項(xiàng)目77個(gè),,預(yù)計(jì)可形成固定資產(chǎn)投資148億元,。

  通過項(xiàng)目建設(shè),積極推動新舊動能轉(zhuǎn)換,,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢發(fā)展,。圍繞經(jīng)略海洋,、鄉(xiāng)村振興,、新舊動能轉(zhuǎn)換、民生福祉,、生態(tài)文明等抓項(xiàng)目,。

  比如,在全面經(jīng)略海洋,,打造打造海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略新支點(diǎn)方面,。重點(diǎn)推進(jìn)中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國北方(青島)國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地等88個(gè)經(jīng)略海洋項(xiàng)目,,總投資1020億元,。加速推動西海岸海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向遠(yuǎn)海,海洋新興產(chǎn)業(yè)走向深海,海洋服務(wù)業(yè)走向陸海統(tǒng)籌,推動實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量雙提升,。

  圍繞鄉(xiāng)村振興方面,,重點(diǎn)推進(jìn)中國供銷北方國際智慧物流港、全渠道中餐工業(yè)化等66個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,、總投資336億元,,切實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、藏馬山旅游度假區(qū)等鄉(xiāng)村振興“五大活力源”的輻射帶動作用,,推動新區(qū)西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收、環(huán)境提升,。

  青島西海岸新區(qū)緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)主線,,建立重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫,積極擴(kuò)大雙招雙引,,不斷豐富項(xiàng)目儲備,,新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目支撐日趨堅(jiān)實(shí)。2019年,,西海岸新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目893個(gè),,總投資7686億元,確保全年完成固定資產(chǎn)投資增長30%目標(biāo),。1-7月份,,全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長16.1%。新竣工億元以上項(xiàng)目33個(gè),,總投資226億元,;開工在建億元以上項(xiàng)目492個(gè),總投資5569億元,;年內(nèi)計(jì)劃再開工億元以上項(xiàng)目106個(gè),,總投資1432億元。

  聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)破解要素保障

  打贏擴(kuò)大投資這場硬仗,必須創(chuàng)新方法,、改變打法,。據(jù)介紹,西海岸新區(qū)圍繞項(xiàng)目建設(shè)的痛點(diǎn),、難點(diǎn),、堵點(diǎn),全力突破項(xiàng)目,、土地,、資金、拆遷,、效率五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  在項(xiàng)目環(huán)節(jié)強(qiáng)化系統(tǒng)思維,,圍繞項(xiàng)目儲備,、落地、開工,、建設(shè)整個(gè)鏈條,,專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn),。在土地環(huán)節(jié)強(qiáng)化創(chuàng)新思維,,在批而未供、供而未用土地消化處置上挖潛力,,全力破解規(guī)劃,、指標(biāo)難題,調(diào)整用地?2193?畝,,完成供地6921畝,,爭取指標(biāo)1.1萬畝;成立聯(lián)合督導(dǎo)組,,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),,逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)“拿地快開工”計(jì)劃,?32個(gè)集中攻堅(jiān)項(xiàng)目已開工20個(gè),。

  在資金環(huán)節(jié),,進(jìn)一步調(diào)動民間投資積極性;積極向上級財(cái)政部門爭取政府債券發(fā)行額度,;推動國有企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu),、社會資本深度合作,發(fā)揮海洋控股,、融合控股兩大國企集團(tuán)平臺作用,,50億元政府債券已全部審批發(fā)行完畢。同時(shí),從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)生態(tài)上下功夫,,加快開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),。實(shí)施提高項(xiàng)目建設(shè)行政審批效能的“十七條”意見,對投資審批涉及事項(xiàng)全部實(shí)行集中辦理,、成立13個(gè)服務(wù)專班對項(xiàng)目審批實(shí)行專班服務(wù),,用最簡單最快捷的審批辦理流程,促進(jìn)項(xiàng)目早落地,、早開工,。

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