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　　“穩(wěn)中提質(zhì)”成為我國外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵詞,。過去一段時間,，黨中央,、國務(wù)院圍繞外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展進行了一系列政策部署,，商務(wù)部,、財政部,、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門聯(lián)合發(fā)力,，出臺了包括調(diào)高出口退稅率,、降低增值稅稅率、調(diào)低社保繳費費率等多項支持政策，降低企業(yè)經(jīng)營性成本,，穩(wěn)定企業(yè)信心,。

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前,，各部門正在梳理外貿(mào)進出口企業(yè),，尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點痛點。在稅負(fù),、通關(guān),、人力以及出口信保等方面正在醞釀出臺更具針對性的政策，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，降低經(jīng)營風(fēng)險,，激發(fā)企業(yè)積極性，以微觀企業(yè)層面的轉(zhuǎn)型升級,，促進我國外貿(mào)從“規(guī)模第一”向“質(zhì)量取勝”邁進,。

　　穩(wěn)中提質(zhì)成效初顯

　　近日我國一季度外貿(mào)成績單出爐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,，今年一季度我國外貿(mào)進出口總值7.01萬億元人民幣,，比去年同期增長3.7%，實現(xiàn)平穩(wěn)開局,，繼續(xù)發(fā)揮全球貿(mào)易“穩(wěn)定器”的作用,。

　　除了總體規(guī)模穩(wěn)定增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也進一步優(yōu)化,。數(shù)據(jù)顯示,，一季度，我國機電產(chǎn)品出口增長了5.4%,，其中部分附加值較高的機電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口均保持了良好的增長態(tài)勢,，計算機設(shè)備、金屬加工機床,、汽車出口分別增長10.5%,、26.5%和15.1%。進口商品方面,，消費品,、醫(yī)療儀器及器械進口分別增長10.5%、10.8%,，增速較快,。

　　“一系列向好數(shù)據(jù)表明我國外貿(mào)韌性較強，穩(wěn)中提質(zhì)政策效應(yīng)正在顯效,?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，這其中民營企業(yè)的表現(xiàn)尤為突出，繼續(xù)保持出口第一大經(jīng)營主體地位,，一季度實現(xiàn)進出口總值2.84萬億元,，增長9.9%，成為拉動我國進出口增長的主要力量,，市場主體參與外貿(mào)發(fā)展的動力更趨強勁,，增強了我國外貿(mào)的內(nèi)生動力。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時也表示,，當(dāng)前的外貿(mào)形勢顯示我國外貿(mào)穩(wěn)增長趨勢正在明朗,，但3.7%的外貿(mào)增速并不代表著穩(wěn)外貿(mào)的任務(wù)已經(jīng)完成了。實際上,，我們面臨著較大的外部壓力,，國際貨幣經(jīng)濟組織已經(jīng)連續(xù)調(diào)整世界經(jīng)濟的預(yù)期。

　　世界貿(mào)易組織發(fā)布的《全球貿(mào)易景氣指數(shù)報告》顯示,，2019年一季度全球貿(mào)易景氣指數(shù)降至96.3,，較上一季度回落2.3個百分點，創(chuàng)出自2010年3月以來最低水平,。世界貿(mào)易組織在4月2日發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》中,，將今年全球貿(mào)易增長預(yù)期由此前的3.7%大幅下調(diào)至2.6%。

　　白明表示,，接下來的重點是在“穩(wěn)規(guī)?！钡耐瑫r“提質(zhì)量”，我們已經(jīng)告別粗放式增長,，正在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,、打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。新優(yōu)勢要靠質(zhì)量取勝,，不血拼低價,，不過分看重金額，而是更加看重結(jié)構(gòu)升級,，以內(nèi)生動力助推外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,，形成良性循環(huán)。

　　促升級細(xì)化政策加快落地

　　要激發(fā)市場主體活力,，就要找準(zhǔn)企業(yè)的需求點,，解決進出口企業(yè)面臨的當(dāng)務(wù)之急,。劉興國表示，這其中要特別注意政策的細(xì)化,，給予企業(yè)相應(yīng)的支持，解決企業(yè)發(fā)展的難點和痛點,，增強企業(yè)獲得感,，激發(fā)企業(yè)活力,。

　　記者了解到,，目前，各部門正在梳理外貿(mào)進出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點痛點,，并在此基礎(chǔ)上加速出臺和落實在稅負(fù),、通關(guān)、人力以及出口信保等方面的針對性支持政策,，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，降低經(jīng)營風(fēng)險，激發(fā)企業(yè)積極性,。

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人,、統(tǒng)計分析司司長李魁文在一季度進出口情況發(fā)布會上透露，目前海關(guān)正在認(rèn)真貫徹落實中央穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期的決策部署，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,，開展新一輪跨境貿(mào)易便利化專項行動,，鞏固壓縮貨物整體通關(guān)時間的成效,，進一步推動降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，精簡進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件,，提效降費增強企業(yè)獲得感,，促進進出口穩(wěn)中提質(zhì)。

　　商務(wù)部正在從穩(wěn)政策和穩(wěn)經(jīng)營主體上同時下功夫,，促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),。商務(wù)部部長鐘山在兩會期間表示，要落實好中央穩(wěn)外貿(mào)政策措施,，比如說出口信保,、融資信貸、貿(mào)易便利化等,，切實為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)增效,。同時要穩(wěn)住外貿(mào)經(jīng)營主體，給他們營造好的環(huán)境,，增強各類企業(yè)的發(fā)展信心,，激發(fā)市場主體的活力。

　　鐘山強調(diào),，外貿(mào)發(fā)展根本上要靠創(chuàng)新,。商務(wù)部接下來將在支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新上下功夫,，把這些創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口的競爭優(yōu)勢。還將鼓勵發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),、新模式,，不斷培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，推動我國外貿(mào)實現(xiàn)由大到強的跨越,。

　　另外,，對于中小企業(yè)普遍存在的融資難融資貴問題，近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，再提出六大舉措為降低企業(yè)融資成本創(chuàng)造條件,。其中,，特別強調(diào)，鼓勵金融機構(gòu)擴大出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資,，滿足進出口企業(yè)金融服務(wù)需求,。

　　外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展可期

　　“近期出臺的外貿(mào)政策不再將關(guān)注點過多放在‘穩(wěn)量’上，而是更加注重激發(fā)市場主體活力,，解決企業(yè)發(fā)展難點,，以內(nèi)生動力的加強來推動進出口產(chǎn)業(yè)升級,，從而實現(xiàn)‘提質(zhì)’?！北P古智庫學(xué)術(shù)委員,、中國黃金集團首席經(jīng)濟學(xué)家萬喆對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　劉興國也表示,，近期接連出臺的減稅降費措施,，更多是直接為外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展減輕負(fù)擔(dān),。以4月1日起開始調(diào)降進口貨物增值稅為例,，全年將為進口企業(yè)減少進口環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)約2250億元，有效降低進口企業(yè)稅負(fù)和資金壓力,，進一步激發(fā)市場活力,。“利好效果預(yù)計將從4月份開始逐漸顯現(xiàn),?！彼f。

　　“外貿(mào)是一個窗口,，出口什么由生產(chǎn)什么決定,，穩(wěn)定企業(yè)的信心，幫助企業(yè)樹立長遠發(fā)展的觀念,，將從源頭上促進我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,。”萬喆說,。

　　民營企業(yè)對于外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用不言而喻,。白明說，“外貿(mào)的發(fā)展不僅有大手筆,，還有精雕細(xì)刻,。高鐵、核電這樣的大項目,，是國有企業(yè)的長項,，但在更多的細(xì)分市場上，則是民營企業(yè)更有優(yōu)勢,。比如汽車零部件,、機電產(chǎn)品等，就要發(fā)揮民營企業(yè)的智慧和創(chuàng)造力,，培育出百年知名企業(yè),，形成我國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢?！?/p>

　　“隨著系列精準(zhǔn)穩(wěn)外貿(mào)政策的發(fā)力,，企業(yè)活力的增強,，我國外貿(mào)向高質(zhì)量發(fā)展將是必然趨勢?！卑酌髡f,，我國外貿(mào)正在從“規(guī)模第一”向“質(zhì)量取勝”邁進。

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