中央與地方正在醞釀新一輪舉措，加強(qiáng)大中小企業(yè)融通發(fā)展支持力度,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉，工信部等有關(guān)部門以財(cái)政資金支持大中小企業(yè)融通特色載體建設(shè),，在2018年已經(jīng)批復(fù)36家實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型特色載體的基礎(chǔ)上,，第二批評(píng)審工作正在開(kāi)展。此外,，福建,、遼寧等地近日出臺(tái)促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展行動(dòng)方案和細(xì)則，明確未來(lái)3年促融通施工圖,，并將加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),、培育“專精特新”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)納為發(fā)力重點(diǎn)。
多位專家向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，當(dāng)前我國(guó)大中小企業(yè)融通發(fā)展步入加速期,。隨著大型企業(yè)支撐融通能力、中小企業(yè)專業(yè)化水平和平臺(tái)載體能力不斷提升,，中小企業(yè)可成為激發(fā)大企業(yè)資源利用效率的外在推力,，大中小企業(yè)融通發(fā)展將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
依托特色載體打造融通發(fā)展新生態(tài)
大中小企業(yè)融通成為促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部?jī)?nèi)參處副處長(zhǎng)王成仁向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，大中小企業(yè)融通將發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)、資金,、人才,、平臺(tái)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,。而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)憑借其創(chuàng)新活力,，在多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,，又能對(duì)大企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新形成支撐。
但王成仁也表示,，目前大部分中小企業(yè)仍未與大企業(yè)建立良好的融通機(jī)制,。其中難點(diǎn)主要在于，缺乏良好的溝通機(jī)制,；中小企業(yè)自身素質(zhì)仍有欠缺,，需要較長(zhǎng)時(shí)間培育才能達(dá)到融通發(fā)展的要求；企業(yè)地位仍不對(duì)等,。
提高平臺(tái)載體作為大中小企業(yè)信息,、資源、能力,、品牌對(duì)接渠道的融通支撐能力成為要點(diǎn)。2018年11月,，工信部,、發(fā)改委等四部門印發(fā)《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確支持不少于50個(gè)實(shí)體園區(qū)打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體,；加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè),。遼寧、福建等地也將特色載體建設(shè)納入發(fā)展重點(diǎn),。按照相關(guān)部門規(guī)劃,，眾創(chuàng)空間、孵化器,、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等均可申報(bào)成為特色載體,。
工信部副部長(zhǎng)王江平此前表示，工信部會(huì)同財(cái)政部,、科技部由中央財(cái)政通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，分三年投入100億元支持200家優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造包括大中小企業(yè)融通型特色載體在內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，依托特色載體打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),。用“真金白銀”力挺融通特色載體建設(shè),。
王成仁表示，打造大中小融通特色載體目的是要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),，通過(guò)開(kāi)放龍頭企業(yè)各類資源,，使相關(guān)中小企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造,、市場(chǎng)開(kāi)拓,、品牌建設(shè)等領(lǐng)域深度融合發(fā)展,。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域,，成為專精特新“小巨人”企業(yè),，形成“龍頭企業(yè)+孵化”的共生共贏生態(tài)。
引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路
培育專精特新“小巨人”企業(yè),，意在提升中小企業(yè)專業(yè)化能力,。《行動(dòng)計(jì)劃》明確未來(lái)3年推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,，培育600家細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”和一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所副所長(zhǎng)龍飛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，中小企業(yè)的專業(yè)化能力主要表現(xiàn)在專注于細(xì)分市場(chǎng),、創(chuàng)新能力強(qiáng),、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和質(zhì)量效益高,。
王江平表示,，在提高中小企業(yè)融通發(fā)展能力方面要著重加強(qiáng)中小企業(yè)的專業(yè)化能力，通過(guò)培育一批細(xì)分領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕焙椭圃鞓I(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展的道路,。
目前多地已經(jīng)明確培育“專精特新”“單向冠軍”企業(yè)任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。據(jù)了解,，福建省計(jì)劃到2021年培育國(guó)家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）20個(gè),、“專精特新”小巨人企業(yè)10家；甘肅省計(jì)劃到2020年末,，認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)200家以上,，推薦認(rèn)定國(guó)家細(xì)分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”企業(yè)5戶以上。
圍繞下一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力的政策著力點(diǎn),，龍飛建議,，通過(guò)支持中小企業(yè)與大企業(yè)建立穩(wěn)定的服務(wù)外包、專業(yè)化分工以及訂單生產(chǎn)等生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)中小企業(yè)專注于細(xì)分市場(chǎng),；通過(guò)加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策支持力度,，引導(dǎo)中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力,；提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用、管理和保護(hù)水平,，提高中小企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)并保護(hù)好企業(yè)創(chuàng)新成果,。
政策紅利開(kāi)啟融通新空間
隨著央地新一輪規(guī)劃舉措和政策紅利密集落地，大中小企業(yè)融通發(fā)展將迎來(lái)新的空間,。
王成仁表示,，目前,，大中小企業(yè)融通發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多好的模式，如阿里云平臺(tái),、海爾的“海創(chuàng)匯”,、三一重工的樹(shù)根互聯(lián)、航天科工的航天云網(wǎng)等,，它們均通過(guò)搭建創(chuàng)新平臺(tái),，引導(dǎo)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，集聚資源,、對(duì)接供需,，提供產(chǎn)品和服務(wù)方案，支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
他建議,，將“松綁”“擴(kuò)容”和“暢通”作為下一步政策發(fā)力要點(diǎn)。面向大型企業(yè)“松綁”,，使國(guó)有大型企業(yè)的資金,、人才、技術(shù),、設(shè)備等科研資源更多向中小微企業(yè)傾斜,；“擴(kuò)容”中小企業(yè)發(fā)展空間，使企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),；“暢通”大、中,、小企業(yè)間的信息溝通機(jī)制,，建立供需對(duì)接、資源共享,、成果轉(zhuǎn)化等機(jī)制,，暢通要素流轉(zhuǎn)通道。
值得關(guān)注的是,，央地也在以推進(jìn)產(chǎn)融合作為主線,，以基金引導(dǎo)、大資本對(duì)接,、金融支持為重點(diǎn),，完善大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的金融服務(wù)體系。
王江平表示,，將推動(dòng)各地相關(guān)部門建立融通發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的融資信息對(duì)接清單,，金融機(jī)構(gòu)增加融資供給，鼓勵(lì)設(shè)立各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,、風(fēng)險(xiǎn)投資基金,，引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大支持力度,。此外，還將開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)供應(yīng)商開(kāi)展應(yīng)收賬款融資,。
龍飛表示,，在系列利好政策的推動(dòng)下，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈資源整合正在向跨行業(yè),、跨領(lǐng)域融合轉(zhuǎn)變,，共享資源是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手。隨著中小企業(yè)的專業(yè)化能力和水平不斷獲得提升,，中小企業(yè)靈活的創(chuàng)新機(jī)制恰可成為激發(fā)大企業(yè)資源利用效率的重要外在推力,，大中小企業(yè)融通發(fā)展將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
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