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上海國資國企改革:布局新興產業(yè) 提升整體效率
2019-04-02 作者: 記者 王默玲/上海報道 來源: 經濟參考報

  在近日召開的2019年上海市國資國企工作會議上,,《經濟參考報》記者獲悉,截至2018年底,,上海地方國有企業(yè)資產總額超19萬億元,。在回顧2018年上海國資國企工作,展望2019年重點任務之時,,把握機遇,、創(chuàng)新升級,、穩(wěn)中有進成了最多被提及的詞匯。今年上海將緊緊抓住改革發(fā)展新機遇,,鼓勵國企服務戰(zhàn)略大局,,布局新興產業(yè),提升國有資本整體功能和效率,。

  資產總額超19萬億 確定六大工作重點

  2018年上海地方國有企業(yè)實現營業(yè)收入3.52萬億元,、利潤總額3438.93億元,同比分別增長8.2%和1.4%,。資產總額累計19.27萬億元,,同比增長6.2%。目前,,上海地方國有企業(yè)排名全球行業(yè)前10位的企業(yè)集團達到6家,。上汽集團、浦發(fā)銀行,、太保集團,、綠地集團4家企業(yè)進入世界500強行列,上海建工等24家企業(yè)進入中國500強行列,。

  資產總額只是一個數據,,如何提升數據背后的“含金量”是上海穩(wěn)中求進工作總基調中的重點之一。上海國資委表示,,2019年將以國資管理創(chuàng)新帶動國企改革發(fā)展,,加快改革開放向縱深推進,加快創(chuàng)新發(fā)展轉型升級,,加快提升國資監(jiān)管效能,,加快推動國有經濟高質量發(fā)展,全力打造上海國資改革示范區(qū)和一批國企改革尖兵,。

  工作會議還從六個方面明確了2019年上海國資國企改革發(fā)展的工作重點:著力保障重大任務,,服從服務改革發(fā)展大局;著力確保穩(wěn)中求進,,提升國有經濟質量和效益,;著力推動綜合改革落地,打造改革示范區(qū)和尖兵,;著力完善國資監(jiān)管,,提高服務企業(yè)能力和水平;著力加強黨的領導,,以高質量黨建引領高質量發(fā)展,;著力履行社會責任,實現經濟社會效益聯動發(fā)展,。

  上海市委常委,、副市長陳寅指出,,2018年上海國資國企銳意進取攻堅克難,全力推進改革創(chuàng)新和黨的建設各項工作,,國有經濟穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好,國資國企綜合改革聯動效應不斷放大,,推動完成國家及上海市重大戰(zhàn)略任務的骨干作用進一步凸顯,,國有企業(yè)黨的建設進一步夯實,為經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,。

  積極參與三大任務,、 四大品牌建設

  增設上海自由貿易試驗區(qū)新片區(qū)、在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制,、實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,,這是中央交給上海的三項重大任務。在上海全力以赴加快落實這三大任務的時候,,國資國企自然不能缺位,。

  立足全局、服務大局,,上海鼓勵支持國有企業(yè)積極參與上海自貿區(qū)新片區(qū)建設,,借助政策優(yōu)勢,擴大對外開放,、加快轉型升級。推進上海市管金融企業(yè)加強業(yè)務創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,,助力自貿區(qū)提升貿易便利化和自由化水平,。著力培育優(yōu)質上市資源,鼓勵科技型企業(yè)抓住設立科創(chuàng)板并試點注冊制的重大機遇加快上市發(fā)展,。積極融入長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略,,探索研究國有企業(yè)參與長三角一體化發(fā)展的相關政策,推進國有企業(yè)加大在長江三角洲,、長江經濟帶以及國內重點區(qū)域的投資合作,。

  圍繞打響上海服務、上海制造,、上海購物,、上海文化“四大品牌”的建設工作,上海國資委將推進重點企業(yè)制定品牌建設行動方案,,打造一批具有核心競爭力的名品,、名企、名家,、名園,。比如百聯集團旗下有5000家網點,,擁有一百、永安,、吳良材,、亨達利等8個中華老字號,光明食品集團更有大白兔,、正廣和,、冠生園等諸多為人熟知的品牌。未來上海將做強做大,、做精做優(yōu),、傳承保護、轉讓盤活一批老字號品牌,,切實增強老字號品牌的競爭力,、輻射力、影響力,。

  針對今年將要舉辦的第二屆中國國際進口博覽會,,上海國資國企亦將發(fā)揮主力軍作用,為進口博覽會提供優(yōu)質的場館設施,、會展服務,、交通出行、能源供應,、住宿餐飲等保障,,并將推動進口博覽會常年保稅展示交易平臺實質性運營,助力構建覆蓋全球的進口貿易促進網絡,,放大平臺溢出帶動效應,。

  85%以上新增投資 聚焦四大領域

  2018年上海國資在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè),、現代服務業(yè),、基礎設施和民生保障等四大領域的投資集中度達到85%。為了進一步優(yōu)化布局結構,,提升國資整體功能和效率,,2019年上海將繼續(xù)推進國資委系統企業(yè)85%以上的新增投資聚焦在以上四大領域,并加快實施集成電路,、人工智能,、生物醫(yī)藥、新能源汽車,、智能制造等一批重點項目,。

  同時,上海將增強國有企業(yè)自身的創(chuàng)新策源能力,,切實提升國有經濟能級和核心競爭力,。上海國資委將推動企業(yè)完成創(chuàng)新規(guī)劃,,完成系統企業(yè)科技創(chuàng)新情況報告。用好國資收益,,鼓勵支持企業(yè)瞄準“卡脖子”的關鍵核心技術和領域,,加大研發(fā)投入,增強發(fā)展后勁,??偨Y科創(chuàng)投集團、聯和投資,、上海信投,、申能集團等國有創(chuàng)投企業(yè)市場化運作試點經驗,以完善國有創(chuàng)投企業(yè)市場化運作措施實施細則,。

  上海還將深入打造國資國企綜合改革示范區(qū),,通過細化落實改革試驗實施方案,制定一份改革項目清單,,建立一個改革會商機制,,形成一組改革特色舉措,打造一批治理結構科學完善,、經營機制靈活高效,、黨的領導堅強有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的改革尖兵,。

  據了解,,上海國資委監(jiān)管企業(yè)2018年全年增長速度保持穩(wěn)定,歸屬母公司凈利潤增長3%至5%,,凈資產收益率穩(wěn)步提升,。上海將按照“質量第一、結構優(yōu)化,、風險可控、速度穩(wěn)健”的原則,,以培育世界一流企業(yè)為導向,,加強國際對標、行業(yè)對標,,找差距,、補短板、強弱項,,全面提升企業(yè)發(fā)展質量水平,。

  陳寅表示,上海要認清形勢把握機遇,,切實增強做好今年國資國企工作的責任感使命感,,要觀大勢,、明大局、謀大事,,準確把握經濟社會發(fā)展的態(tài)勢,,緊緊抓住改革發(fā)展新機遇,牢牢把握工作主動權,;要勇于擔當求真務實,,全力以赴落實重大戰(zhàn)略任務,著力防范風險實現平穩(wěn)發(fā)展,,堅定不移深化國資國企的改革創(chuàng)新,。

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