中央經(jīng)濟工作會議提出,,要穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,,加快處置“僵尸企業(yè)”,,制定退出實施辦法,。從各部委工作進程來看,鋼鐵,、煤炭等行業(yè)正在加快推進處置“僵尸企業(yè)”,。
去年11月份,為深入推進供給側結構性改革,,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務,,加快“僵尸企業(yè)”出清,有效防范化解企業(yè)債務風險,,助推經(jīng)濟提質(zhì)增效,,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部,、財政部,、人民銀行等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務處置工作的通知》,進一步明確了處置原則,、處置范圍,、處置方式、處置流程與時間等,。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日告訴《證券日報》記者,,穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰是經(jīng)濟自我更新發(fā)展的重要途徑,而實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰的方法是市場競爭,,為此要進一步營造公平競爭的環(huán)境,,強化競爭政策的基礎性地位,采取市場化法治化的辦法推進債轉(zhuǎn)股和兼并重組,,使“僵尸企業(yè)”盡快出清,,從目前制定的辦法看是更加依靠市場的力量,,促使“僵尸企業(yè)”有序退出,。
國新未來科學技術研究院執(zhí)行院長徐光瑞昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,加快處置“僵尸企業(yè)”,,具有兩大作用,。一是減少無效供給,降低產(chǎn)能過剩矛盾,,加快市場出清過程;二是優(yōu)化存量,,倒逼提升資源配置效率,釋放大量沉淀資源,,包括人,、財、物、土地等有形資源以及企業(yè)家精神,、市場活力等無形資源,。當然,處置“僵尸企業(yè)”的短期陣痛是不可避免的,,關鍵是要堅持明確的原則,、使用合適的手段、制定理性的目標,。原則上應堅持政府引導,,堅持市場化法治化理念。手段上應界定“僵尸企業(yè)”標準,,分類處置不同程度的“僵尸企業(yè)”,,用好產(chǎn)權交易所、租賃,、資產(chǎn)證券化等多種方式,。目標上應規(guī)定好時間和范圍,不易短期內(nèi)過快過猛,,以免引發(fā)系統(tǒng)性風險,。
那么,哪些行業(yè)將成為今年監(jiān)管的重點呢?徐光瑞表示,,“僵尸企業(yè)”主要集中在產(chǎn)能過剩行業(yè),,包括鋼鐵、煤炭,、水泥,、有色、化工,、玻璃等,,此外,在建筑材料,、商業(yè)貿(mào)易,、房地產(chǎn)等領域,也存在不少“僵尸企業(yè)”,。為實現(xiàn)2020年底前完成全部處置工作,,毫無疑問今年將加大處置力度,將從四個方面開展工作,,一是各地區(qū)明確首批“僵尸企業(yè)”處置名單以及后續(xù)處置名單;二是分類形成處置方案并切實推動方案實施,,通過破產(chǎn)、重組等方式實現(xiàn)分類處置;三是利用市場化的金融信貸手段和行政化的財稅政策解決資金問題,,利用社會保障制度實現(xiàn)兜底作用;四是有效開展“僵尸企業(yè)”處置之后的土地等資源再利用,,盤活沉淀資源,。
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大多數(shù)接受采訪的老人對醫(yī)院重新開業(yè)將信將疑,,他們很難再相信開發(fā)商的信誓旦旦,更期望當?shù)卣雒鎺蛶退麄?,希望“看到解決問題的時間表”,。