習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào)
加強黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)
李克強汪洋王滬寧韓正參加
新華社北京4月2日電 中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席,、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平4月2日下午主持召開中央財經(jīng)委員會第一次會議,,研究打好三大攻堅戰(zhàn)的思路和舉措,,研究審定《中央財經(jīng)委員會工作規(guī)則》,。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào),,防范化解金融風(fēng)險,,事關(guān)國家安全,、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全,,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口,。精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)已取得階段性進(jìn)展,只能打贏打好,。環(huán)境問題是全社會關(guān)注的焦點,,也是全面建成小康社會能否得到人民認(rèn)可的一個關(guān)鍵,要堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn),。
中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理、中央財經(jīng)委員會副主任李克強,,中共中央政治局常委,、中央書記處書記、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧,,中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議,。中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席汪洋參加會議。
會議分別聽取了中國人民銀行關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的思路和舉措的匯報,,國務(wù)院扶貧辦關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的思路和舉措的匯報,,生態(tài)環(huán)境部關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的思路和舉措的匯報,。
會議指出,打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),,要堅持底線思維,,堅持穩(wěn)中求進(jìn),抓住主要矛盾,。要以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,,分部門、分債務(wù)類型提出不同要求,,地方政府和企業(yè)特別是國有企業(yè)要盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)宏觀杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,。要穩(wěn)定大局,,推動高質(zhì)量發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,,在改革發(fā)展中解決問題,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,,把握好出臺政策的節(jié)奏和力度,。要分類施策,根據(jù)不同領(lǐng)域,、不同市場金融風(fēng)險情況,,采取差異化、有針對性的辦法,。要集中力量,,優(yōu)先處理可能威脅經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的問題。要強化打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的組織保障,,發(fā)揮好金融穩(wěn)定發(fā)展委員會重要作用,。要抓緊協(xié)調(diào)建立中央和地方金融監(jiān)管機制,強化地方政府屬地風(fēng)險處置責(zé)任,。
會議強調(diào),,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),要咬定總攻目標(biāo),,嚴(yán)格堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),,不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn),也不能降低標(biāo)準(zhǔn),。要整合創(chuàng)新扶持政策,,引導(dǎo)資源要素向深度貧困地區(qū)聚焦,精準(zhǔn)施策,,有效幫扶特殊貧困群體,。產(chǎn)業(yè)扶貧要在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接上拿出管用措施,。易地搬遷扶貧要著力加強產(chǎn)業(yè)配套和就業(yè)安置。就業(yè)扶貧要解決勞務(wù)組織化程度低的問題,。教育扶貧要突出提升義務(wù)教育質(zhì)量,。健康扶貧要降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。要形成勤勞致富,、脫貧光榮的良好導(dǎo)向,。要完善督戰(zhàn)機制,壓實責(zé)任,,改進(jìn)考核監(jiān)督,,整頓脫貧攻堅作風(fēng),加強一線力量,,做好風(fēng)險防范,。
會議指出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),,要明確目標(biāo)任務(wù),,到2020年使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理,、城市黑臭水體治理,、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù),、水源地保護(hù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效,。要細(xì)化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大舉措,,尊重規(guī)律,堅持底線思維,。各級黨委,、各部門黨組(黨委)要把污染防治放在各項工作的重要位置,層層抓落實,,動員社會各方力量,,群防群治。要堅持源頭防治,,調(diào)整“四個結(jié)構(gòu)”,,做到“四減四增”。一是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),,增加新的增長動能,。二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費,,增加清潔能源使用,。三是要調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),減少公路運輸量,,增加鐵路運輸量,。四是要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,,增加有機肥使用量,。要堅持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,,體現(xiàn)差別化,,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,避免影響群眾生活,。
會議審議通過了《中央財經(jīng)委員會工作規(guī)則》,強調(diào)要加強黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計,、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),、督促落實。
中央財經(jīng)委員會委員出席會議,,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議,。
專家表示,,部分西部地區(qū)的開放體系和政策日臻完善,但重硬件輕軟件,、重政策輕服務(wù)的營商環(huán)境短板,,已成為制約西部地區(qū)開放發(fā)展的瓶頸。