中共中央政治局8日下午就實施國家大數據戰(zhàn)略進行第二次集體學習,。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,,大數據發(fā)展日新月異,我們應該審時度勢,、精心謀劃,、超前布局,、力爭主動,深入了解大數據發(fā)展現狀和趨勢及其對經濟社會發(fā)展的影響,,分析我國大數據發(fā)展取得的成績和存在的問題,,推動實施國家大數據戰(zhàn)略,加快完善數字基礎設施,,推進數據資源整合和開放共享,,保障數據安全,加快建設數字中國,,更好服務我國經濟社會發(fā)展和人民生活改善,。
《經濟參考報》記者了解到,近年來在各項政策的助推下,,大數據等數字經濟的發(fā)展得到極大提升,,引領萬億級的產業(yè)轉型。數字經濟已經成為推動我國社會經濟發(fā)展的重要力量和新動能,。
基礎 產業(yè)政策環(huán)境良好
作為國家基礎性戰(zhàn)略資源,,我國一直高度重視大數據的發(fā)展,。從2015年起,我國先后出臺了一系列大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、產業(yè)政策和具體實施方案,。目前,已經形成了良好的政策環(huán)境,,將為大數據產業(yè)的未來發(fā)展奠定基礎,。
2016年,發(fā)改委率先發(fā)布《關于組織實施促進大數據發(fā)展重大工程的通知》,,隨后環(huán)保部,、國土資源部、林業(yè)局,、交通運輸部,、農業(yè)部等多部門均推出了具體行業(yè)的大數據發(fā)展意見和方案。
2016年1月,,貴州省通過了大數據發(fā)展應用促進條例,,這也是我國首部大數據地方法規(guī)。該條例將大數據產業(yè)納入法治軌道,,以立法推動大數據產業(yè)蓬勃發(fā)展,,對大數據產業(yè)的健康發(fā)展具有很大的促進作用。
2016年10月,,發(fā)改委,、工信部、中央網信辦發(fā)函批復,,在京津冀,、珠江三角洲、上海市,、河南省,、重慶市、沈陽市,、內蒙古七個區(qū)域推進國家大數據綜合試驗區(qū)建設,這是繼貴州之后第二批獲批建設的國家級大數據綜合試驗區(qū),。旨在推進在大數據制度創(chuàng)新,、公共數據開放共享、大數據創(chuàng)新應用,、大數據產業(yè)聚集,、大數據要素流通、數據中心整合利用,、大數據國際交流合作等方面進行試驗探索,。
今年1月,,工信部又發(fā)布了大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確了未來一階段我國大數據產業(yè)的發(fā)展目標,。根據規(guī)劃,,到2020年,大數據相關產品和服務業(yè)務收入突破1萬億元,,年均復合增長率保持30%左右,,同時制定了產業(yè)發(fā)展重點任務和多方面的保障措施。
近日,,發(fā)改委印發(fā)了實施2018年新一代信息基礎設施建設的通知,,加快推進“寬帶中國”戰(zhàn)略實施,以支撐網絡強國,、數字中國建設和數字經濟發(fā)展,。
對此,業(yè)內專家普遍表示,,我國已經構建起良好的大數據產業(yè)政策環(huán)境,,不但明確了一系列發(fā)展目標,同時還給予了相應的保障政策,,這將促進大數據技術的不斷應用和產業(yè)的健康發(fā)展,。
應用 產業(yè)發(fā)展機遇空前
隨著一系列政策的出臺,大數據國家戰(zhàn)略正在加速落地,,大數據產業(yè)也迎來新一輪發(fā)展機遇,。
《2015年中國大數據交易白皮書》預測,到2020年我國大數據產業(yè)市場規(guī)模將由2014年的767億元,,增長至8228億元,,年復合增速達到48.5%。國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會則預測,,到“十三五”末,,大數據產業(yè)的市場規(guī)模將突破萬億大關。
國泰君安,、平安證券等券商研報指出,,大數據資源、大數據存儲和運行維護,、大數據分析應用,、大數據安全將在“十三五”期間成為大數據產業(yè)最重要的發(fā)展領域。這四大領域將成為未來重要的產業(yè)創(chuàng)投熱點,。
更為重要的是,,大數據產業(yè)在快速發(fā)展的同時,還有望引領市場規(guī)模達萬億級的IT服務業(yè)轉型,,使其在已有的龐大產業(yè)規(guī)?;A上,,實現進一步發(fā)展。中國工程院院士沈昌祥向《經濟參考報》記者介紹,,未來的IT產業(yè)發(fā)展將圍繞數據的收集,、分析、處理展開,,除了專業(yè)的IT技術和服務外,,像O2O、導航,、移動支付等日常IT服務背后,,都有大數據作為支撐,其本質就是大數據服務,。這意味著,,目前現有的IT技術和服務將向數據化服務演變,這將為IT服務業(yè)提供新的發(fā)展動力,。
中國工程院院士鄔賀銓則認為,,隨著數據的大量積累以及分析手段的提升,金融,、醫(yī)療,、制造業(yè)、物流,、交通等領域也將開始借助大數據的力量實現轉型升級,。此外,汽車,、教育,、游戲、旅游等行業(yè)也將會在大數據的促進下,,產生出新的商業(yè)模式,,并因此保持發(fā)展活力。
阿里研究院研報指出,,大數據產業(yè)的發(fā)展離不開寬帶,、數據中心、新一代信息網絡等網絡基礎設施的發(fā)展,。隨著大數據產業(yè)的日趨成熟,,上述領域的建設速度也將因此提速,這將大大刺激IT硬件產業(yè)的發(fā)展,,并會對“互聯(lián)網+”、“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略起到促進作用,。
成效 經濟貢獻作用凸顯
隨著大數據等多項技術的應用,,我國數字經濟發(fā)展正在進入快車道,。更為重要的是,數字經濟也正在向以大數據,、人工智能等新一代信息技術為基礎,、以海量數據互聯(lián)和應用為核心的方向發(fā)展,隨著互聯(lián)網,、物聯(lián)網把數據資源融入產業(yè)創(chuàng)新和升級的各個環(huán)節(jié),,社會生活和經濟發(fā)展也將隨之迎來巨大變革。
目前,,我國數字經濟發(fā)展勢頭良好,,2016年,我國網民達到7.5億,,數字經濟規(guī)模達到22.4萬億元,,占GDP的比重達到30.1%,電子商務的交易額達到26萬億元,,網絡零售年均增長30%,。與此同時,大數據,、云計算,、人工智能、共享經濟等新技術和新業(yè)態(tài)不斷涌現,,不但創(chuàng)造出新的產業(yè)和經濟增長點,,還使我們的日常生活變得更加便捷和豐富多彩。
同時,,以云計算,、大數據、人工智能等為代表的新一代網絡信息技術,,正加速與經濟社會各領域滲透融合,。而這將有利于縮小數字鴻溝,促進農村和中西部地區(qū)實現跨越式發(fā)展,。
目前,,我國已經出臺了信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要、“寬帶中國”戰(zhàn)略,、“互聯(lián)網+”行動等一系列重大政策和措施,,并積極布局了大數據、云計算,、物聯(lián)網,、5G、人工智能,、機器人等產業(yè),,完善,、寬松的政策環(huán)境和產業(yè)生態(tài)還培育了一大批具有國際競爭力的互聯(lián)網和科技企業(yè),這些都為我國數字經濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎,。
發(fā)改委副主任林念修表示,,數字經濟對國民經濟的貢獻率不斷增強,成為中國經濟轉型升級的新引擎,,是中國經濟實現高質量發(fā)展的主導力量,。發(fā)展數字經濟是加快創(chuàng)新發(fā)展,實現經濟包容性增長和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,。
騰訊董事會主席兼CEO馬化騰表示,,近年來我國政府工作報告均涉及數字經濟內容,2015年首次提出“互聯(lián)網+”行動計劃,,2016年又談到促進分享經濟發(fā)展,,2017年則第一次寫入促進數字經濟加快成長。這些說明我國對數字經濟的發(fā)展高度重視,。他同時認為,,數字經濟正在和傳統(tǒng)產業(yè)融合,大大促進了傳統(tǒng)產業(yè)效率,,同時催生出大量新業(yè)態(tài),,為我國經濟注入了新的發(fā)展動力。
聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶認為,,數字經濟是未來發(fā)展的大勢所趨,,數字化、網絡化的發(fā)展,,使得各個產業(yè)能夠產生大量數據,,數據經過網絡傳輸會變得更有價值,在運用高性能計算處理后各行各業(yè)都將走向數字化和智能化,,這將大大提升產業(yè)效率,,優(yōu)化經濟發(fā)展方式。
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一些業(yè)內人士建議,應加緊布局動力電池回收利用市場,引導健全完善相關技術,,以應對處理未來越來越多的退役電池,,減少環(huán)境污染,真正變廢為寶,。