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　　在近期舉行的2017世界物聯(lián)網(wǎng)無(wú)錫峰會(huì)上，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云指出,，為鼓勵(lì)創(chuàng)新,，政府要嚴(yán)防“紅旗法案”。

　　“紅旗法案”是世界產(chǎn)業(yè)史上一段經(jīng)典“公案”,。19世紀(jì)汽車(chē)問(wèn)世之初,，因技術(shù)不完善，汽車(chē)存在很大安全隱患,。1865年,，英國(guó)通過(guò)了《紅旗法案》,，規(guī)定一輛汽車(chē)要三個(gè)人開(kāi)，其中一個(gè)人必須在汽車(chē)前舉著紅旗,，提醒道路上的行人,，還規(guī)定汽車(chē)不能超過(guò)紅旗。這一法案扼殺了英國(guó)當(dāng)年成為汽車(chē)大國(guó)的機(jī)會(huì),，將發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大好機(jī)會(huì)拱手讓給了大西洋對(duì)岸的美國(guó),。

　　誕生于150多年前的“紅旗法案”早已成為笑談，然而從世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程看,，類(lèi)似案例層出不窮,。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的今天,，“紅旗法案”仍可能成為全球各類(lèi)新技術(shù)應(yīng)用及新產(chǎn)業(yè),、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的巨大阻礙。

　　“紅旗法案”防止新技術(shù),、新業(yè)態(tài)野蠻生長(zhǎng),，進(jìn)而對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響的初衷無(wú)可厚非，但其往往基于已有的技術(shù),、應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)形態(tài),，忽視了新技術(shù)、新應(yīng)用和新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展速度,，更沒(méi)有考慮到“新舊”差別帶來(lái)的發(fā)展方式的根本改變,。因此，“紅旗法案”往往“好心辦壞事”,，非但沒(méi)能促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新的健康成長(zhǎng),，反而成為巨大的阻礙。

　　在人工智能,、無(wú)人駕駛等新技術(shù),，以及共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)層出不窮的今天，仍然存在一些“紅旗法案”成為科技創(chuàng)新發(fā)展的“逆風(fēng)”,。從過(guò)去十幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,，我們完全有能力在防止各類(lèi)創(chuàng)新“野蠻生長(zhǎng)”的同時(shí)，避免“紅旗法案”對(duì)創(chuàng)新造成不利影響,。以電商行業(yè)為例,，2008年電商發(fā)展初期，國(guó)家工商總局就發(fā)文規(guī)定,，任何自然人在網(wǎng)上提交真實(shí)身份,，就可以從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。正是這一開(kāi)明的政策,，使得我國(guó)電商產(chǎn)業(yè)迅速崛起,，不但讓電商在隨后成長(zhǎng)為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài),，還直接帶動(dòng)了物流、移動(dòng)支付等多個(gè)萬(wàn)億規(guī)模的新產(chǎn)業(yè),。

　　此后,，我國(guó)對(duì)電商行業(yè)并非放任不管，而是根據(jù)電商的發(fā)展態(tài)勢(shì),，適時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī),，迅速遏制了這一行業(yè)中出現(xiàn)的不良經(jīng)營(yíng)行為，為其發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的健康發(fā)展環(huán)境,。正是在這樣的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境下,，電商企業(yè)進(jìn)一步深入創(chuàng)新，不但自發(fā)形成了能夠保護(hù)消費(fèi)者的各類(lèi)交易和評(píng)價(jià)制度,，還帶動(dòng)了物流、支付等各類(lèi)新技術(shù)的應(yīng)用,。

　　當(dāng)前,，為各類(lèi)創(chuàng)新留有足夠的發(fā)展空間，已經(jīng)成為各界的共識(shí),，但防止“紅旗法案”阻礙創(chuàng)新仍任重道遠(yuǎn),。例如，與當(dāng)年國(guó)家工商總局給予電商的開(kāi)明政策相比,，當(dāng)前一些地方的網(wǎng)約車(chē)政策就顯得十分嚴(yán)苛,，不但人為地給各類(lèi)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)主體提高了運(yùn)營(yíng)成本，也沒(méi)有從根本上緩解城市地區(qū)打車(chē)難,、打車(chē)貴等頑疾,。

　　當(dāng)創(chuàng)新出現(xiàn)時(shí)，將其看成洪水猛獸而一味地抵制,，反而會(huì)抑制創(chuàng)新,，錯(cuò)失機(jī)遇?？尚械霓k法是,，不妨讓這些新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)“先飛一會(huì)兒”,，然后以我國(guó)多年積累的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，邊觀察邊規(guī)范，用不斷調(diào)整的適宜政策為創(chuàng)新保駕護(hù)航,。

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