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　　剛剛閉幕的第五次全國金融工作會議,，是在全球經(jīng)濟增長趨緩,、我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的復雜背景下召開的,。會議明確了三項任務、四項原則,，具有重要意義,。國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的設(shè)立，將對我國金融業(yè)改革,、發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生深遠影響,。

　　“服務實體經(jīng)濟”“防控金融風險”“深化金融改革”三項任務，相輔相成,，互相促進,。下一步，應以這次會議精神為指導,，進一步深化金融改革,，提升金融服務實體經(jīng)濟的效率和水平，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,。

　　第一,，通過深化金融改革完善金融市場結(jié)構(gòu)。我國金融市場以間接融資為主,，必須堅持直接融資和間接融資“兩手抓”,，推進金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改善金融服務的結(jié)構(gòu)和效率,。一方面,，把發(fā)展直接融資放在更加重要的位置，加快多層次資本市場建設(shè),，拓寬實體企業(yè)的融資通道,，改善和加大實體企業(yè)的金融供給，降低企業(yè)尤其是國有企業(yè)的杠桿率,；另一方面,，加快改善間接融資結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進大型銀行體制機制改革,，大力發(fā)展中小銀行和民營金融機構(gòu),，創(chuàng)新業(yè)務模式和產(chǎn)品服務,，滿足實體經(jīng)濟企業(yè)多樣化的融資需求。同時,，要通過改革創(chuàng)新服務模式,，建立健全以投貸聯(lián)動為核心的科技金融服務模式，有效促進創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展,。

　　第二,，通過深化金融改革補足金融服務短板。普惠金融和綠色金融是當前金融服務的薄弱環(huán)節(jié),。一方面,，應進一步完善普惠金融體系，加快發(fā)展普惠金融,，擴大普惠金融服務覆蓋面,。推動商業(yè)銀行探索設(shè)立普惠金融事業(yè)部，完善相配套的經(jīng)營管理機制和組織架構(gòu),，鼓勵其向金融服務的薄弱領(lǐng)域延伸服務,、拓展功能、優(yōu)化布局,，同時創(chuàng)新普惠金融服務模式,，提高風險定價能力，打造差異化產(chǎn)品體系,。另一方面,，大力發(fā)展綠色金融，積極助力“美麗中國”建設(shè),。監(jiān)管部門要破解綠色金融的體制機制束縛,，加大對綠色金融的政策支持力度，金融機構(gòu)要進一步提升綠色金融的戰(zhàn)略認知和服務水平,，對綠色項目實施差異化授信和考核機制,。

　　第三，通過深化金融改革更好地防控金融風險,。防控金融風險是金融業(yè)的永恒主題,，而加強和改善金融監(jiān)管，實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋,，是防范和化解金融風險的重要舉措,。這次會議在維持“一行三會”模式基本不變的前提下，決定設(shè)立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)將是其重要的工作之一,。同時，人民銀行的職責也得到強化,。這將有助于提升監(jiān)管協(xié)調(diào)的權(quán)威性和有效性,，協(xié)調(diào)監(jiān)管交叉性金融風險,，更好地應對金融機構(gòu)在綜合化經(jīng)營中可能產(chǎn)生的各類風險。

　　第四,，通過深化金融改革擴大金融雙向開放,。建立一個更加開放的金融體系，既是提升國際競爭力的需要,，也是服務國家重大戰(zhàn)略的要求,。應深化人民幣匯率形成機制改革，穩(wěn)步推進人民幣國際化,，穩(wěn)步實現(xiàn)資本項目可兌換,；擴大金融機構(gòu)雙向開放，鼓勵境內(nèi)機構(gòu)在境外設(shè)立分支機構(gòu),，為境外金融機構(gòu)在華設(shè)立分支機構(gòu)提供發(fā)展空間,；進一步完善QFII,、RQFII制度,，逐步放寬市場準入，擴大投資范圍,；加快同有關(guān)國家和地區(qū)資本市場的互聯(lián)互通,，加強跨境監(jiān)管協(xié)作，加大對企業(yè)境內(nèi)外融資支持力度,，支持符合條件的企業(yè)赴境外上市,；參與“一帶一路”重點項目建設(shè)，幫助實體企業(yè)開拓國際市場,，支持中國企業(yè)走出去和國際產(chǎn)能合作,。

　　綜上所述，深化金融改革是一項長期的系統(tǒng)工作,，應堅持“回歸本源”“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”“強化監(jiān)管”“市場導向”四項原則,，周密部署、穩(wěn)步推進,，不斷取得實效,。

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