7月6日,國務院總理李克強主持召開了經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會。會議認為今年上半年我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,。在經(jīng)濟增長保持平穩(wěn)的同時,,經(jīng)濟結構得到了優(yōu)化。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率以及服務業(yè)占經(jīng)濟比重均持續(xù)提升,;新動能對經(jīng)濟增長的支撐作用,,以及對就業(yè)的帶動作用進一步體現(xiàn)。企業(yè)家們所反映的微觀信息也印證了這一判斷,。
經(jīng)濟形勢的穩(wěn)中向好來自我國新舊增長動能的有效結合,,以及宏觀政策在二者上的有機統(tǒng)一。針對我國房地產(chǎn)市場地區(qū)差異巨大的現(xiàn)狀,,房地產(chǎn)政策繼續(xù)堅持“分城施策”的調(diào)控思路,,既抑制了部分城市房價過快上漲的勢頭,又實現(xiàn)了全國層面房地產(chǎn)去庫存的穩(wěn)步推進,,保持了房地產(chǎn)對經(jīng)濟的支撐作用,。而積極推行的減政放權、減稅降費等舉措則釋放了經(jīng)濟活力,,刺激了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新增長點,。這給穩(wěn)增長和調(diào)結構兩方面帶來明顯成效。
經(jīng)濟形勢的穩(wěn)中向好再次證明了穩(wěn)增長與調(diào)結構之間并無矛盾,。一方面,,穩(wěn)增長能為調(diào)結構創(chuàng)造有利條件。經(jīng)濟中內(nèi)生性的技術進步和結構變遷只有在平穩(wěn)的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下才能快速推進,。如果企業(yè)掙扎在倒閉的邊緣,,不會有心思去進行技術研發(fā)。而經(jīng)濟增長的放緩會打擊全社會的收入預期和支出意愿,,給消費轉型和服務業(yè)發(fā)展帶來阻力,。所以,今年上半年我國經(jīng)濟結構的改善有穩(wěn)增長的功勞,。
另一方面,,長期增長的穩(wěn)定需要調(diào)結構來保證。我國經(jīng)濟的新動能,、新增長點在經(jīng)濟結構的優(yōu)化中不斷浮現(xiàn),。新業(yè)態(tài)、新技術與傳統(tǒng)行業(yè)的結合也提升了傳統(tǒng)行業(yè)的效率,,令舊的引擎煥發(fā)出新的活力,。而經(jīng)濟結構的改善也帶來了新的希望,提振了各方對長期經(jīng)濟前景的信心,。
所以,,穩(wěn)增長與調(diào)結構是辯證統(tǒng)一的關系,,而不是一道二選一的單選題。沒有增長的穩(wěn)定就難以實現(xiàn)結構的優(yōu)化,;而沒有結構的優(yōu)化就難以保證長期增長的穩(wěn)定,。從去年供給側改革啟動至今,我國經(jīng)濟觸及“L型底部”的態(tài)勢日益明顯,,經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性和質(zhì)量都有明顯提升,。這已經(jīng)證偽了將穩(wěn)增長和調(diào)結構對立起來的認識。
今年下半年,,宏觀政策要繼續(xù)堅持之前行之有效的政策思路,,延續(xù)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的勢頭。在這方面,,李克強已經(jīng)指出了明確的方向,。
李克強要求“穩(wěn)定宏觀政策,穩(wěn)定市場預期”,。轉變經(jīng)濟結構是個長期過程,,我國儲蓄過剩、投資拉動的經(jīng)濟格局無法在短時間內(nèi)大幅改變,。而受制于我國債權型融資主導的金融體系,,儲蓄向投資的轉化必然形成增量債務。因此,,國內(nèi)杠桿的上升有合理性和必然性,。此外,房地產(chǎn),、基建對經(jīng)濟增長的拉動力無法立即被新動能完全取代,,經(jīng)濟增長仍然需要它們的支持。因此,,今年下半年有必要繼續(xù)保持相關政策的積極態(tài)勢,,保持傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟的支撐力。
李克強還要求“繼續(xù)大力推進簡政減稅降費,,打造更有競爭力的營商環(huán)境”,,并“鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,保持新動能快速成長”,。在經(jīng)濟增長平穩(wěn)的大局下,這些針對性的措施能夠繼續(xù)釋放微觀經(jīng)濟活力,,打造并扶持新的增長引擎,,有利于我國經(jīng)濟長期的穩(wěn)中向好。
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