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強化市場約束推進供給側(cè)改革
2016-12-27 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  中央經(jīng)濟工作會議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,,必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡,。供給側(cè)改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量。通過市場約束引導(dǎo)資源配置,,大力發(fā)揚工匠精神,增強產(chǎn)品競爭力,,是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的根本途徑,。

  后國際金融危機時期,有效需求不足是全球主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟治理的重大難題,。從表象上看,,我國宏觀經(jīng)濟運行,似乎也存在有效需求不足的問題,,但實質(zhì)上,,是供給側(cè)質(zhì)量不高,導(dǎo)致供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu),,進而產(chǎn)生需求受到壓抑和外溢的情況,。

  供給側(cè)質(zhì)量不高,主要表現(xiàn)為有效供給不足,,難以滿足國內(nèi)日益增長的消費升級需要,,導(dǎo)致海外購物成為消費時尚。供給側(cè)質(zhì)量不高,,也表現(xiàn)為僵尸企業(yè)“僵而不死”,,長期創(chuàng)造無效供給,消耗寶貴資源,,導(dǎo)致經(jīng)濟金融運行風(fēng)險聚集,。這些情況表明,供給側(cè)質(zhì)量不高,,已經(jīng)影響到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,,阻礙了內(nèi)生經(jīng)濟增長動力的凝聚。

  而供給側(cè)質(zhì)量不高的根本原因在于,,市場機制對微觀經(jīng)濟主體行為的約束尚未充分發(fā)揮作用,。不清晰的市場信號,,容易產(chǎn)生道德風(fēng)險和逆向選擇,一部分企業(yè)不積極主動轉(zhuǎn)型而坐等政府救助,,還有部分企業(yè)面對盈利空間收窄,,不積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新而只希望政府提供優(yōu)惠政策,一定程度上減少了企業(yè)增強產(chǎn)品競爭力的努力,;海量低廉商品大量充斥市場,,對國內(nèi)精品制造產(chǎn)生較大沖擊;資產(chǎn)價格泡沫的非理性膨脹,,導(dǎo)致社會投資投機風(fēng)氣盛行,,不利于干事創(chuàng)業(yè)氛圍的培育和形成。

  可見,,通過市場約束來推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,主攻方向是提高供給質(zhì)量,就是要減少無效供給,、擴大有效供給,,著力提升整個供給體系質(zhì)量,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,。減少無效供給,,就是要充分發(fā)揮市場競爭機制,優(yōu)勝劣汰,,自發(fā)實現(xiàn)市場出清,,讓沒有市場發(fā)展前景的僵尸企業(yè)破產(chǎn),人員分流,??s小低質(zhì)量供給的生存空間,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,,嚴厲打擊電商市場和線下市場存在的偽造,、仿冒、以次充好等行為,。擴大有效供給,,要大力發(fā)揚工匠精神,引導(dǎo)企業(yè)堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,,通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,大力提高產(chǎn)品科技含量,積極提升服務(wù)質(zhì)量,;積極引導(dǎo)企業(yè)形成獨有的比較優(yōu)勢,,加強品牌建設(shè),堅持高標準高質(zhì)量來培育真正“百年老店”。

  值得警惕的是,,在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,,行政手段、政府主導(dǎo)或有意或無意地被強化,?;蛟S,行政手段用起來方便,、順手,、見效快。但缺乏市場約束的推進沒有根基,,一陣風(fēng)過后就會反彈,。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是一項戰(zhàn)略,也是一項系統(tǒng)性工程,,需要方方面面的協(xié)調(diào)配合,,以及全社會的共同努力。

  供給側(cè)改革的頂層設(shè)計固然重要,,但基層創(chuàng)新和探索也不可或缺,。只有充分調(diào)動全社會的創(chuàng)新進取,積極營造精品制造的社會氛圍,,大力抑制社會投資投機傾向,全力推動我國制造業(yè)升級,,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,才能提升整個供給體系質(zhì)量,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,。

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