“在供求關(guān)系發(fā)生根本性變化的背景下,,房價沒有支撐的暴漲正在加大樓市風(fēng)險,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長任興洲說,。她是在11月30日舉行的中國社會科學(xué)院《中國住房發(fā)展報告(2016-2017)》(以下簡稱《報告》)的發(fā)布會上做出上述表述的,。據(jù)其透露,未來房地產(chǎn)調(diào)控不會選擇主動戳破泡沫,,而是將慢撒氣,,逐步的釋放泡沫帶來的風(fēng)險與影響,既要消除恐慌,,減少投資和投機,,也要保持市場的平穩(wěn)。
任興洲表示,,在快速城市化的背景下,,住房需求從全面短缺到短缺,再到滿足主流需求,,發(fā)生了根本性的變化,。
“國務(wù)院研究中心曾做測算,在2012年,、2013年前后,,我國城鎮(zhèn)家庭已達(dá)到戶均一套房,和過去的極度的全面短缺完全不同,。這也意味著,,現(xiàn)階段的房地產(chǎn)存在泡沫,。”任興洲表示,,目前部分行業(yè)受過剩產(chǎn)能拖累,,導(dǎo)致資金涌入房地產(chǎn),風(fēng)險和泡沫又被加大,。
《報告》指出,,2016年前三季度,在宏觀利好政策不斷加碼的背景下,,一線城市及部分二線城市房價出現(xiàn)快速上漲,,投資投機需求入場,房地產(chǎn)泡沫卷土重來,。數(shù)據(jù)顯示,,2016年2月至9月各月份中,全國商品住宅平均銷售價格分別為每平方米7394元,、7400元,、7449元、7418元,、7322元,、7337元、7362元,、7373元,。這一數(shù)值分別較上年同期增長14.39%、18.25%,、16.28%,、14.26%、12.3%,、11.5%,、11.51%、12.66%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2014年全年的1.28%和2015年的9.11%,。
《報告》稱,35個大中城市中24個城市房價收入比正向偏離歷史均值,,且22個城市的偏離程度高達(dá)10%以上,。其中,深圳在收入增速保持平穩(wěn)的狀況下,,房價存在超過180%的回調(diào)空間,,風(fēng)險狀況堪憂。此外,,35個城市中多達(dá)32個城市的房價租金指數(shù)比相對住房使用成本指數(shù)的倒數(shù)正向偏離,,意味著樓市非理性投機氛圍增多,,非理性投資帶來的高估值風(fēng)險值得警惕。以廈門為例,,房價在資金成本不發(fā)生明顯提高的情況下,,存在近100%回調(diào)空間。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理倪鵬飛表示,,本輪熱點城市房價上漲過快過猛,,主要城市住房市場整體高估態(tài)勢進(jìn)一步加劇,風(fēng)險程度整體高于2010年,。深圳,、廈門、上海,、北京,、南京等城市風(fēng)險狀況較為突出。
“經(jīng)濟下行,、人民幣貶值,、資產(chǎn)荒、實體經(jīng)濟不景氣與城市分化,,是引發(fā)樓市局部過熱的重要環(huán)境因素,;驅(qū)動全社會支持或從事房地產(chǎn)投資投機的利益機制,是導(dǎo)致樓市局部過熱的深層根源,;市場主體合作博弈,是樓巿局部過熱的整體原因,;巨量資金導(dǎo)入是樓市局部過熱的主要源頭,;‘地王’頻出,是加速樓市過熱與恐慌的直接原因,;地方政府消極調(diào)控,,是房價暴漲和市場恐慌的重要原因?!蹦啭i飛認(rèn)為,,現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)市場最大的問題是,區(qū)域住房市場發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)構(gòu)失衡,,高庫存和住房短缺同時并存,。一二線城市庫存少,銷售火爆,;三四線卻銷售增長緩慢,,去庫存效果不明顯。
倪鵬飛指出,,本輪樓市熱潮不可避免地使局部房地產(chǎn)泡沫加劇,,從而誘發(fā)并加大市場風(fēng)險,,不得不引起重視。例如,,局部上漲過快刺激巨量資金通過各種灰色渠道涌入房地產(chǎn)市場,,扭曲資源合理配置,加劇財富分配不平等,,加大金融體系風(fēng)險,。
鑒于樓市泡沫不斷積聚,任興洲強調(diào),,此輪果斷調(diào)控不會輕易放松,,但在實體經(jīng)濟依然較弱的背景下,不會選擇貿(mào)然刺破房地產(chǎn)泡沫,,會選擇逐步釋放風(fēng)險,。這意味著此輪調(diào)控將是一場持久戰(zhàn)。
《報告》預(yù)測,,2017年中國樓市將迎調(diào)整期,,總體呈平穩(wěn)回落態(tài)勢,但具有不確定性,。未來樓市調(diào)整幅度和時長將基于調(diào)控和改革的力度,,空間上,調(diào)控也將呈差異化,。具體指標(biāo)上,,將是全國房價整體增幅收窄,個別月份或?qū)⒔^對下降,。其中,,一二線先前房價漲幅較快的城市房價增幅回落會更大,三四線城市分化,,去庫存任務(wù)仍然艱巨,。
倪鵬飛認(rèn)為,我國樓市調(diào)控需調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,,讓房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟,、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展;加快相關(guān)制度改革,,釋放新需求去庫存并對沖市場調(diào)整,;在土地、金融,、財稅等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革突破,,鏟除經(jīng)濟房地產(chǎn)化及波動的根基;健全樓市調(diào)控的工作機制,,完善樓市調(diào)控的問責(zé)機制,。
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雖然相關(guān)部門三令五申,,但部分房產(chǎn)中介依然“頂風(fēng)作案”,,獨家房源、首付貸等違規(guī)行為“卷土重來”,。