十二屆全國人大常委會第二十四次會議昨天表決通過網(wǎng)絡安全法,，將于2017年6月1日起施行。法律進一步界定關鍵信息基礎設施范圍;對攻擊,、破壞我國關鍵信息基礎設施的境外組織和個人規(guī)定相應的懲治措施;增加懲治網(wǎng)絡詐騙等新型網(wǎng)絡違法犯罪活動的規(guī)定等,。
在我們每個人與互聯(lián)網(wǎng)密切相連的情況下，都免不了要成為網(wǎng)絡安全的受害者,，網(wǎng)購詐騙依然是造成網(wǎng)民損失的主要源頭,，釣魚,、木馬、電信詐騙等多種欺詐手段,，讓人幾乎防不勝防,。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年互聯(lián)網(wǎng)黑灰產業(yè)從業(yè)人員已超40萬,，比前年同比漲90%,，規(guī)模據(jù)估過千億元。2015年人均年收入約為30萬元,，接近2015年全國人均GDP的6倍,。中央政法委書記孟建柱指出，美,、英等國網(wǎng)絡犯罪已成為第一大犯罪類型,，我國網(wǎng)絡犯罪占犯罪總數(shù)近1/3，且每年以近30%幅度上升,。
網(wǎng)絡是虛擬的,，不過其行為卻是現(xiàn)實的，因而也就應當受到既有的法律約束,。不過,，受網(wǎng)絡載體特殊性影響，網(wǎng)絡行為還處于事實上的“法律真空”,。尤其是網(wǎng)絡作為一種新型業(yè)態(tài),，不僅對現(xiàn)有的法律是一種挑戰(zhàn)，對個人的思維方式也將帶來實質性的變革,。網(wǎng)絡是一把極具殺傷力的雙刃劍。網(wǎng)絡行為若不受法律約束,，不在法治的框架下運作,，就很難實現(xiàn)良性循環(huán)。重要的是,，作為一種虛擬經濟平臺,，網(wǎng)絡欺詐、消費陷阱等行為,，因為缺乏相應的法律法規(guī)約束,，很難得到處理，也變相地助漲了這種風氣的蔓延,。
從更宏觀的層面看,，時下，信息,、物資,、能源已經成為人類社會賴以生存與發(fā)展的三大支柱和重要保障,，信息技術的快速發(fā)展為人類社會帶來了深刻的變革。信息化時代,，網(wǎng)絡與個人,、社會和國家的命運息息相關，可以說沒有網(wǎng)絡整個社會就會陷入崩潰,。隨著云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬化,、大數(shù)據(jù)等新技術的快速發(fā)展與廣泛應用,，網(wǎng)絡安全已經上升到國家戰(zhàn)略高度。習近平總書記指出,，網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼,、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施,。我們建設網(wǎng)絡強國,，在全面加強信息化建設、確保信息基礎設施安全的同時,，必須高度重視構建網(wǎng)絡社會治理體系,、確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，不斷增強網(wǎng)絡安全保障能力,。
“斯諾登事件”說明,，網(wǎng)絡安全直接關系到整個國家的安全。盡管時下,，中國已經有全球最多的網(wǎng)民人數(shù),，網(wǎng)絡產業(yè)也呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢，已然成為名副其實的網(wǎng)絡大國,，然而與網(wǎng)絡強國還有很大的差距,，尤其是在網(wǎng)絡安全上起點低，起步晚,，重視程度偏弱,，舉措落實滯后，網(wǎng)絡安全形式堪憂,，安全狀況不容樂觀,，重視網(wǎng)絡安全已然刻不容緩。
從國外的經驗來看,，網(wǎng)絡安全的實現(xiàn),，最終還得走法治化之路,。實現(xiàn)法治化的前提是完善網(wǎng)絡法律體系，通過網(wǎng)絡立法,，把網(wǎng)絡安全的國家戰(zhàn)略,，逐步轉化為能得到全面落實的責任，明確各方參與的權利與義務,，比如政府,、公眾、專業(yè)機構和企業(yè)等主體的功能發(fā)揮,，把所有網(wǎng)絡參與者,、建設者、使用者的行為,，都納入到法律規(guī)范的渠道中來,，讓合法行為受到保護，讓非法行為得到懲戒,，那么依法治網(wǎng)才有堅實的基礎保障,。
《網(wǎng)絡安全法》通過的最大意義，就在于解決了網(wǎng)絡安全無法可依,，或者說法律不健全的基礎缺陷,，以法制化的建設為法治化的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。網(wǎng)絡安全立法真正實現(xiàn)了“網(wǎng)絡不是法外之地”的治理要求,，也為網(wǎng)絡安全的實現(xiàn)留下了巨大的想象空間,。
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頂風作案 長江黑碼頭死灰復燃侵蝕岸線
由于砂石市場需求旺盛,，當前長江非法碼頭反彈壓力較大,。有的部門在長時間高壓監(jiān)管后有所松懈,，部分非法碼頭業(yè)主則偷偷摸摸重起爐灶。
