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　　無論從保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展著眼,，還是從改善民生,、滿足住房需求角度考慮，即使面對(duì)冰火兩重天的房地產(chǎn)市場,，宏觀調(diào)控都要保持定力,。不能為消化庫存過度加杠桿甚至讓首付貸大行其道，而應(yīng)通過降房價(jià),、發(fā)展租賃業(yè)務(wù),、轉(zhuǎn)變用途等方式去庫存

　　近段時(shí)間，南京,、蘇州相繼發(fā)布新的樓市調(diào)控政策,。南京將購一套住房并結(jié)清貸款再購房的首付調(diào)整為35%，購一套住房但未結(jié)清貸款再購房的首付調(diào)整為50%;蘇州則規(guī)定,，非本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房,，應(yīng)提供前兩年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計(jì)繳納1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。就在這之前不久,，合肥部分銀行也已經(jīng)開始執(zhí)行新規(guī),，如果房產(chǎn)查詢有兩套房、征信有一筆沒結(jié)清,，由按照60%的首付比例貸款改為拒貸,。

　　業(yè)界人士對(duì)三地的房市新政反應(yīng)不一。有的認(rèn)為矯枉過正,，對(duì)居民改善性需求或有一定影響;也有人認(rèn)為,，作為二線城市的代表，三地出臺(tái)限制性措施是意料之中的事情,，且因?yàn)橄拶J主要針對(duì)第二套或第三套住房,，不會(huì)對(duì)剛性需求產(chǎn)生明顯影響。

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,、居民收入增速總體上低于經(jīng)濟(jì)增速的背景下,，一線城市和部分二線城市房價(jià)暴漲，無疑會(huì)帶來3個(gè)方面的問題,。具體來說,，刺激投資投機(jī)性購房者大舉涌入，加大房地產(chǎn)泡沫和潛在金融風(fēng)險(xiǎn);誘導(dǎo)社會(huì)資金流向并集中在房地產(chǎn)市場,，遲滯實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐;導(dǎo)致房價(jià)更加背離價(jià)值，使廣大中低收入者的剛性需求更難得到滿足,。從這個(gè)角度來說,，南京、蘇州,、合肥等地采取相對(duì)較為嚴(yán)格的限貸限購措施,，既是形勢變化和風(fēng)險(xiǎn)積聚之下的應(yīng)對(duì)之策,，也是因城施策下的因地制宜之舉。雖力度不小,，但短期內(nèi)能否既扭轉(zhuǎn)過熱趨勢,、又不過度抑制改善性需求，還有待進(jìn)一步觀察,。

　　更值得反思的是,，在兩年多的時(shí)間內(nèi)，一些地區(qū)的樓市經(jīng)歷了“雙限”,、放松,、再限的政策反復(fù)調(diào)整過程，必然影響各界對(duì)房地產(chǎn)市場的預(yù)期及判斷,。假如三地一系列最新舉措再次帶來銷售與價(jià)格雙降,，相關(guān)部門會(huì)不會(huì)再次開閘放水，也引發(fā)關(guān)注,。

　　長期以來,，房地產(chǎn)業(yè)在滿足民眾需求、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，確實(shí)發(fā)揮了積極作用,。但由于其再生產(chǎn)過程的特殊性，以致其作用地位在一些地區(qū)被異化,，土地財(cái)政在一些地區(qū)到了欲罷不能的地步,。由此，一方面,，房價(jià)漲幅大大超過經(jīng)濟(jì)增速和收入增幅;另一方面,，房地產(chǎn)泡沫不斷積聚、擴(kuò)大,。此時(shí),，本應(yīng)堅(jiān)持“雙限”原則，在降房價(jià)的基礎(chǔ)上去庫存,，創(chuàng)造并滿足更多有支付能力的需求,。然而，由于一些城市實(shí)際上放松乃至放棄了“雙限”,，加之一系列加杠桿措施,，刺激了部分社會(huì)投資和投資投機(jī)性購房者再次涌入，導(dǎo)致部分一二線城市房價(jià)暴漲,，以致不得不再次舉起“雙限”牌子,。

　　因此，無論從保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展著眼,，還是從改善民生,、滿足住房需求角度考慮,，即使面對(duì)冰火兩重天的房地產(chǎn)市場，宏觀調(diào)控都要保持定力,。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的,，是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)諸多行業(yè)中的一個(gè),，同理,，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的根本目的就在于改進(jìn)民眾居住環(huán)境、提升居住水平,，宏觀調(diào)控也必須以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。無論在銷售增加、價(jià)格高企的一二線城市,，還是在庫存積壓依然嚴(yán)重的三四線城市,，都必須堅(jiān)持住房的居住屬性不動(dòng)搖?？傊?，不能為消化庫存過度加杠桿甚至讓首付貸大行其道，而應(yīng)通過降房價(jià),、發(fā)展租賃業(yè)務(wù),、轉(zhuǎn)變用途等方式去庫存。各地應(yīng)通過房屋普查或其他形式的調(diào)查,，摸清房屋及居住現(xiàn)狀,，以確定未來房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模，制定合理的發(fā)展規(guī)劃,。