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　　種地成本高不高,？

　　生產(chǎn)性成本不算高，但流轉(zhuǎn)成本占六成以上,，多重?cái)D壓大戶(hù)增收難

　　玉米價(jià)格下跌，讓本就不高的種糧收益又少了一塊,。

　　“1斤玉米跌3毛錢(qián),，一畝就少300多塊，唉,！”河南延津縣平陵村農(nóng)民張文生嘆了口氣,。

　　現(xiàn)在種地賺不賺錢(qián)？

　　“賠是賠不了,，就是更沒(méi)賺頭了,。”張文生說(shuō),，論產(chǎn)量,，小麥畝產(chǎn)1100斤，已經(jīng)不低了,，玉米也能到1200斤,。論投入，農(nóng)民種地不算細(xì)賬,，基本一季小麥?zhǔn)杖胂喈?dāng)于全年種子,、肥料、機(jī)械投入,，能干落一季秋糧,。家里的10畝地，一年收入也就萬(wàn)把塊錢(qián),。

　　山東省章丘市吳家村,，丘陵山地多,，設(shè)施少，農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯,。53歲的劉桂芬,，種著三畝半地，“地里花銷(xiāo)最多的是肥料和機(jī)械,，能占到一半,。”她說(shuō),，一畝地要80元化肥,，小麥、玉米機(jī)收要160元,。但澆不上水,，產(chǎn)量低，價(jià)格又不行,，去年一畝純收入不到500元,。

　　種地成本有多高？延津縣農(nóng)林局做過(guò)統(tǒng)計(jì),，按小麥,、玉米兩季算，普通農(nóng)戶(hù)不算人工,，平均每畝生產(chǎn)性成本890元,。每畝有120元的補(bǔ)貼，去年算下來(lái)畝均收益1094元,，同比減少350元,。

　　平陵村村支書(shū)肖洪生坦言，村里的地算多的,，戶(hù)均10畝?，F(xiàn)在不是啥活都能機(jī)器干，澆地,、打藥,、晾曬還離不了人，費(fèi)時(shí)費(fèi)力,，一年弄得好1萬(wàn)多塊錢(qián),，對(duì)年輕人沒(méi)有吸引力。他說(shuō)：“種地要想賺錢(qián),，還得有規(guī)模?！?/p>

　　現(xiàn)實(shí)情況是,，不少規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)種糧虧本,，面臨困境。

　　“前兩年確實(shí)賺錢(qián),，一畝純收入200多元,，我流轉(zhuǎn)了600畝地，一年能掙十幾萬(wàn)元,?！毖咏蚩h僧固鄉(xiāng)沙莊村大戶(hù)郭衛(wèi)峰，40多歲,，是個(gè)種糧好手,，去年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，大干一場(chǎng),，沒(méi)想到玉米價(jià)格大跌,，一下賠了幾萬(wàn)元。

　　大戶(hù)種糧算細(xì)賬,，郭衛(wèi)峰一筆筆算來(lái)：一畝地農(nóng)資投入430元,，機(jī)械費(fèi)用270元，澆地60元,，人工80元,。小麥?zhǔn)?000斤，每斤賣(mài)1.1元,，玉米1100斤,，賣(mài)0.75元，刨去1200元地租,，每畝賠150元,。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與普通農(nóng)戶(hù)不同,，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體最大支出是地租,，占種糧成本六成以上。延津縣新型主體流轉(zhuǎn)土地,，每畝租金800—1200元,；章丘市土地租金平均每畝達(dá)到1100元。

　　“流轉(zhuǎn)成本太高,，人工成本漲得快,，糧價(jià)又在跌，多重?cái)D壓,，種糧基本賺不到錢(qián),。”僧固鄉(xiāng)東史固村大戶(hù)陳長(zhǎng)海說(shuō)，2014年玉米還每斤1元,，去年最高賣(mài)到七毛五,，最低才賣(mài)了六毛八。

　　國(guó)內(nèi)糧價(jià)為何比國(guó)際糧價(jià)高,？中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員王秀東分析,，從種植成本看，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)性成本并不比國(guó)外高,，高就高在土地流轉(zhuǎn)成本上,。一畝地按1000元的地租算，折合到每斤糧食上,，就高四毛多錢(qián),。再?gòu)膯萎a(chǎn)看，不少地方小麥平均畝產(chǎn)上千斤,，高于國(guó)外主要小麥種植國(guó),，再提高產(chǎn)量空間不大了，但玉米單產(chǎn)還有一定提升空間,。

　　王秀東認(rèn)為,，糧食三量齊增，糧價(jià)國(guó)內(nèi)外倒掛,，玉米實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),、價(jià)補(bǔ)分離是大勢(shì)所趨。解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題,，關(guān)鍵是讓種地有賺頭,，通過(guò)政策引導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)方式,，讓農(nóng)業(yè)更有吸引力,。

　　哪些成本可以降？

　　降地租難度大,，規(guī)?；C(jī)械化降低人工成本,，期盼支農(nóng)政策能落地

　　規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體夾縫中生存,，降成本意愿強(qiáng)烈。

　　他們最希望土地租金能降下來(lái),?！澳呐陆狄粌砂僭灰毁r錢(qián)就行,?！毖咏蚴兰o(jì)富合作社理事長(zhǎng)趙國(guó)換說(shuō),，“可降租金面對(duì)的是一家一戶(hù)，價(jià)格上去了,，一時(shí)很難降下來(lái),?！?/p>

　　有人認(rèn)為,，玉米價(jià)格下跌，種地效益減少,，會(huì)倒逼土地流轉(zhuǎn)成本逐步降到合理水平,。但這需要時(shí)間，現(xiàn)在關(guān)鍵是大戶(hù)們能否扛過(guò)眼下難關(guān),。

　　章丘市宋家埠村宋世連,，2014年將全村1200畝土地整體流轉(zhuǎn)，成立聯(lián)慶家庭農(nóng)場(chǎng),?！昂贤缓?5年，一畝地租1000元,，每年遞增2%,，中途不能退租?！彼问肋B坦言“壓力山大”,。

　　“大戶(hù)必須通過(guò)規(guī)模化和機(jī)械化,，把成本降下去,。”宋世連說(shuō),，農(nóng)場(chǎng)購(gòu)置了大型聯(lián)合收割機(jī),、烘干機(jī)等30多臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械，從種到收全程機(jī)械化,?！皠e看這么多地，6個(gè)人就能收拾利落,?！?/p>

　　規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。每畝機(jī)械投入降到60元,，收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)還能賺錢(qián),；肥料自己調(diào)配，一噸便宜700多元,；農(nóng)藥統(tǒng)一采購(gòu),，每畝可便宜15—20元,。“這些都是普通農(nóng)戶(hù)干不了的,?！彼问肋B說(shuō)。

　　“別的環(huán)節(jié)不好降了,，只能從人工費(fèi)上下功夫,。”郭衛(wèi)峰坦言,，每到大忙時(shí)節(jié),，一個(gè)工一天100元，還不好找人,。為省人工,，他們現(xiàn)在打藥用上飛機(jī)，澆地用上噴灌機(jī),。飛機(jī)打一次藥10多分鐘,，每畝地只要17元，比雇人便宜10元,，藥還打得勻,。

　　不少大戶(hù)反映融資成本高。延津縣魏邱鄉(xiāng)富農(nóng)合作社理事長(zhǎng)秦元成說(shuō),，一年光承包費(fèi)就80多萬(wàn)元,，想申請(qǐng)貸款，材料交了一大摞,，就是貸不出來(lái),，只能社員湊錢(qián)，或者找高利貸,。

　　一位大戶(hù)說(shuō),，先交錢(qián)后用地，銀行貸不到錢(qián),，只能找民間公司借“過(guò)橋資金”,，100萬(wàn)元10天利息就要2萬(wàn)元，基本吃掉一季收入,。

　　大戶(hù)們希望金融支農(nóng)政策能落地,，降低融資成本，經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押,、信用貸款等模式盡快推開(kāi),，每年安排一定額度農(nóng)業(yè)信貸資金緩解季節(jié)性、臨時(shí)性資金需求,。

　　專(zhuān)業(yè)機(jī)械跟不上,，也增加了成本,。在章丘市200多個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體中，有烘干設(shè)備的僅有2戶(hù),。一位種糧大戶(hù)說(shuō),，去年天氣不好，收獲的玉米來(lái)不及曬干,，有的長(zhǎng)了霉,，每斤才賣(mài)了不到5毛錢(qián)。

　　延津縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)周海軍說(shuō),，全縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼一年缺口在1000萬(wàn)元以上,，尤其是玉米機(jī)械缺口大,?！巴茝V玉米粒收機(jī)械，糧食直接歸倉(cāng),，能省去人工剝皮,、晾曬、脫粒等作業(yè)成本,，每畝能節(jié)約100元左右,。”趙國(guó)換說(shuō),。

　　期盼土地流轉(zhuǎn)更規(guī)范,，降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。章丘市萬(wàn)新村村民李嬌說(shuō)：“現(xiàn)在的流轉(zhuǎn)都是口頭協(xié)議,，空口無(wú)憑容易起糾紛,，如果有書(shū)面合同，就不能隨意漲價(jià),、收回土地,，就算是有矛盾也有個(gè)憑證，好討說(shuō)法,?！?/p>

　　與下鄉(xiāng)租地搞高效農(nóng)業(yè)的工商資本不同，現(xiàn)在流轉(zhuǎn)土地種糧的不少是新型職業(yè)農(nóng)民,。不管以后是自己規(guī)模經(jīng)營(yíng),，還是帶動(dòng)普通農(nóng)戶(hù)，這些新型經(jīng)營(yíng)主體的力量不可或缺,。但他們大多實(shí)力有限,，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，困境中亟須政策扶一把,，幫他們渡過(guò)難關(guān),。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么調(diào),？

　　市場(chǎng)需要什么就種什么，出臺(tái)政策細(xì)則,，給市場(chǎng)明確信號(hào)

　　種地怎么能賺錢(qián),？一手要降成本，一手要調(diào)結(jié)構(gòu),。結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么調(diào),，許多農(nóng)民都困惑。

　　大戶(hù)陳文海說(shuō)：“我們這兒地潮,，不漏水,、不漏肥，最適合種小麥,?？墒牵N完小麥種什么,？前些年想調(diào)結(jié)構(gòu),，試種過(guò)花生，但產(chǎn)出來(lái)皮是黑的,，賣(mài)不上價(jià),。”

　　郭衛(wèi)峰說(shuō),，一下調(diào)整過(guò)來(lái)難度大,，今年準(zhǔn)備先試種幾十畝土豆，畢竟沒(méi)種過(guò),，得慢慢摸索著來(lái),。

　　王秀東認(rèn)為，困境中突圍,，根本上要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)需要什么就種什么,。

　　以?xún)?yōu)質(zhì)小麥聞名的延津,，小麥供給側(cè)改革探索值得借鑒。全縣95萬(wàn)畝小麥中,，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥達(dá)50萬(wàn)畝,，年產(chǎn)小麥良種1億公斤以上。市級(jí)以上龍頭企業(yè)19家,，小麥年加工能力70萬(wàn)噸,。“普通小麥銷(xiāo)售不暢,，而優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥卻供不應(yīng)求,，龍頭企業(yè)訂單兜底,，收購(gòu)價(jià)每公斤能高出0.2—0.4元?！毖咏蚩h副縣長(zhǎng)羅鵬說(shuō),。從普通小麥到優(yōu)質(zhì)麥，從賣(mài)原糧到賣(mài)種子,，短短十幾年,，延津小麥完成4次大的品種更新?lián)Q代，延津產(chǎn)的“新麥26”,，蛋白質(zhì),、濕面筋等10個(gè)指數(shù)，全部超過(guò)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。

　　聯(lián)豐農(nóng)業(yè)種植合作社負(fù)責(zé)人陳學(xué)忠說(shuō)：“我們和種子公司合作,，種的都是種子田，優(yōu)質(zhì)麥種每斤最高可以賣(mài)到1塊6毛多,，雖然管理上要復(fù)雜些,，但效益要比普通小麥好不少?！?/p>

　　應(yīng)對(duì)玉米價(jià)格下跌，延津縣今年計(jì)劃引導(dǎo)農(nóng)民種植馬鈴薯,、紅薯,。縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙法成說(shuō),，從去年情況看,，單季馬鈴薯畝均收益在1500—2500元，比玉米效益好,。

　　趙法成建議,，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)該出臺(tái)減稅等政策，支持發(fā)展精深加工,，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，提高糧食附加值，降低種植環(huán)節(jié)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。

　　王秀東認(rèn)為,，當(dāng)前玉米價(jià)補(bǔ)分離政策應(yīng)盡早出臺(tái)細(xì)則，給市場(chǎng)明確的信號(hào),。同時(shí),，政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，保護(hù)好真正想種糧,、會(huì)種糧的新型主體的積極性,。