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| ——訪商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國 |
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《經(jīng)濟(jì)參考報》：十六大以來的十年,，隨著對外開放的不斷深入,，我國加快融入全球化的進(jìn)程,，與世界經(jīng)濟(jì)的互動與依存不斷增強,。十六大以來,，我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了哪些主要成就,？
霍建國：十年前,，中國加入世界貿(mào)易組織，對外開放步入新階段,，以對外貿(mào)易和利用外資為代表的外向型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,。在此基礎(chǔ)上，十七屆五中全會又對我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,，即加快“走出去”和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,。這些構(gòu)成了新時期外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。十年來,，我國外向型經(jīng)濟(jì)總量和競爭力都發(fā)生了巨大變化,。
首先是貨物貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2011年我國的進(jìn)出口總額達(dá)到3.67萬億美元,，成為世界第一出口大國和第二大進(jìn)出口國,。此外，出口產(chǎn)品的競爭力大幅增強,，從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看,，機(jī)電產(chǎn)品出口已超過60%，紡織品出口雖占總出口的份額從23%降低到13%,，但紡織品出口的單位價值卻大幅提高,。中國出口產(chǎn)品的顯性競爭力指數(shù)大幅上升,。
其次是吸收外資的規(guī)模和質(zhì)量得到全面提升。2001年至2011年,，我國年利用外商直接投資從468億美元增加到1240億美元,，連續(xù)位居發(fā)展中國家首位。中國吸收外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,，水平顯著提高,。
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| ——訪國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員常修澤 |
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《經(jīng)濟(jì)參考報》：十六大以來的十年，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,，并且在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，可以說成績的取得與前一階段的改革有著密不可分的聯(lián)系，十年來在改革方面都取得了哪些成績,？
常修澤：1992年中共十四大正式確立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的改革目標(biāo),。2002年黨的十六大在改革方面做出的基調(diào)性部署：“完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，根據(jù)此部署,，黨的十六屆三中全會對建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制做出了比較具體的安排,。這十年，基本上是按照這個來操作的,。就改革的進(jìn)展而言,，我印象比較深的有如下幾點：
第一，農(nóng)村類體制改革,。十年來,，涉農(nóng)體制改革方面成績是明顯的，特別是“少取,、多予,、放活”三條。首先,，“少取”,。2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅；同時,，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。中國自商周以來，在兩,、三千年的歷史上,，何時有過農(nóng)民不納“皇糧國稅”？雖然,，據(jù)測算與改革前的1999年相比,，人均減負(fù)一年只有140元，但全國農(nóng)民每年減負(fù)總額達(dá)1250億元,，也是不小的數(shù)字,。其次,，“多予”。十年來,，逐年較大幅度地增加涉農(nóng)支出,，特別是對農(nóng)民的種糧補貼，包括糧食直補,、良種補貼,、農(nóng)機(jī)具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等,。再次,，“放活”，特別是在產(chǎn)權(quán)制度改革上“動刀”,，如推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、允許農(nóng)民采用多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)”等,。我到山東濱州老家調(diào)查,，鄉(xiāng)親們對“少取、多予,、放活”是開心的,。
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| ——訪國家能源局專家咨詢委員會副主任、中國能源研究會商務(wù)副理事長周大地 |
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《經(jīng)濟(jì)參考報》：中國是一個快速發(fā)展中的大國,，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開大量的能源,。我國又是一個能源相對短缺的國家，保證國家能源安全至關(guān)重要,。十六大以來,，我國在能源發(fā)展領(lǐng)域都做了哪些工作？取得了哪些成效,？
周大地：黨的十六大以來,，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，我國能源工業(yè)走過了輝煌的10年,，并為經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,。一次能源生產(chǎn)總量翻一番，居世界第一,。煤炭,、天然氣產(chǎn)量分別增長127%和214%。石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右,，居世界第四,。電力裝機(jī)突破10億千瓦，新增裝機(jī)容量是前50多年總和,。新能源和可再生能源迅猛發(fā)展,，水電裝機(jī)超過2億千瓦,，風(fēng)電裝機(jī)超過5000萬千瓦，太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位,。節(jié)能環(huán)保成效顯著,，特別是“十一五”期間單位GDP能耗下降19.1%。同時“走出去”也取得了進(jìn)展,，能源國際合作取得新突破,，特別是石油天然氣。三大石油公司可與世界大公司平起平坐,。
十年間,，能源從需求到供給都取得了重大成果，我國在能源方面的體制改革適應(yīng)了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要,。為推進(jìn)實踐科學(xué)發(fā)展觀,，改變過度依靠資源性產(chǎn)品投入外延式擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)增長方式，我國首次將節(jié)能減排目標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，并建立了各級政府的節(jié)能減排責(zé)任分解和問責(zé)考核制度,，調(diào)整了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，還對重點耗能企業(yè)設(shè)定具體的節(jié)能降耗目標(biāo),，開展了多項重大節(jié)能工程,。 | |
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