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京滬相繼探索建立新型信托財產(chǎn)登記機制
2024-07-24 記者 鐘源 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  探索建立以不動產(chǎn),、股權等作為信托財產(chǎn)的信托財產(chǎn)登記機制正在地方擴圍,。日前,上海市十六屆人大常委會第十四次會議對《上海市推進國際金融中心建設條例(修訂草案)》(下稱《條例(修訂草案)》)進行了審議,,自2024年7月4日至2024年7月18日公開征求意見,。《條例(修訂草案)》明確,上海將探索以不動產(chǎn),、股權等作為信托財產(chǎn)的信托財產(chǎn)登記及相關配套機制建設,。對此,業(yè)內(nèi)專家表示,,隨著信托財產(chǎn)登記制度的不斷完善,,未來在管理和轉讓過程中可能出現(xiàn)的權屬爭議得到有效化解,我國20余萬億信托資產(chǎn)有望進一步盤活,。

  “明確的信托財產(chǎn)登記制度能夠有效地解決信托財產(chǎn)在交易和管理過程中可能出現(xiàn)的法律爭議,,從而提高整個信托行業(yè)的透明度和信任度?!睂Υ耍行磐袠I(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示,,《條例(修訂草案)》)的審議進一步表明,,信托作為一種財產(chǎn)管理制度和財產(chǎn)轉移制度,正逐步被社會各界所認可,。

  在過去信托拓展業(yè)務過程當中,,信托財產(chǎn)的主要形態(tài)還是資金的形態(tài),不動產(chǎn)和股權等財產(chǎn)形態(tài)從法律和理論角度上來說,,完全可以作為信托財產(chǎn),,但是在具體實踐和實際操作中,由于我國目前各種財產(chǎn)登記制度的限制,,使得資金以外形態(tài)的財產(chǎn)作為信托財產(chǎn)的過程中存在一定障礙,。

  2023年11月23日,國務院發(fā)布關于《支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》的批復,,其中也提到,,“在風險可控的前提下,探索建立不動產(chǎn),、股權等作為信托財產(chǎn)的信托財產(chǎn)登記機制”,。

  “近大半年時間以來,北京,、上海接連明確表態(tài)把股權和不動產(chǎn)等列為信托財產(chǎn)的形態(tài)之一,,這為今后相關部門特別是監(jiān)管部門及時出臺相關的實施細則,進一步拓展信托財產(chǎn)形態(tài)多元化創(chuàng)造了有利的條件,?!鄙鲜鲂磐袠I(yè)內(nèi)人士坦言。

  中國信托業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,,截至2023年3季度末,,信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模達到20.22萬億元,信托行業(yè)已成為我國重要的金融子行業(yè)之一,但是目前信托業(yè)尚未建立完善的信托登記制度,,這既不利于規(guī)范信托產(chǎn)品的信息披露,,也不利于信托財產(chǎn)權屬關系的認定和信托產(chǎn)品的市場化流轉。

  在受訪的專家看來,,在當前我國信托業(yè)正處在轉型發(fā)展的重要時期,,新分類監(jiān)管辦法當中特別強調(diào)了資產(chǎn)服務信托的重要地位,也指出了信托回歸本源定位,,重點是要開展資產(chǎn)服務信托,。而在服務信托中,擔當核心角色的,,就是家族信托和家庭信托,。

  對此,清華大學法學院金融與法律研究中心研究員邢成認為,,過去開展家族信托的過程中,,委托人主要以資金作為信托財產(chǎn)來設立家族信托或家庭信托,而對于廣大的企業(yè)家以及超高凈值群體來說,,占有重要地位的是股權,、不動產(chǎn)或者其他貴金屬、古董,、文物,、字畫等動產(chǎn)類的財產(chǎn)形態(tài)。伴隨著法律法規(guī)的進一步完善和實施細則的陸續(xù)出臺,,為信托公司拓展資產(chǎn)服務信托業(yè)務,,特別是大力拓展家族信托和家庭信托業(yè)務,開辟了廣闊的“藍?!?,也使得信托公司今后在業(yè)務轉型和回歸信托本源定位的過程中,具備了更加有力的抓手,。

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